领导干部下基层三解三促三实现活动.doc

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1、第22期（总第269期）宿迁市领导干部下基层活动领导小组办公室2014年7月21日市直单位领导干部民情日记选登（五）市财政局局长章其波民情日记②：加强财政税源建设增强持续发展能力6月10日晴六月的季夏，骄阳高挂，一丝凉风送来别样清爽。今天，我来到宿城区埠子镇财政所开展“三解三促”调研。平时“三解三促”多驻村调研，这次，我特意安排两天到镇里调研，一来可以了解乡镇面上发展现状，二来可以了解乡镇财源建设情况，后者是我此次驻点调研的主要目的。在有关同志的带领下，我来到了埠子镇工业园区。首先映入眼帘的是“宿城区埠子镇工业园区"招牌，一排排整齐的厂房显得格外大气，一

2、辆辆出入园区的车辆显得格外热闹。在来之前，我也做了一些功课，对该镇实施的“22551550”工业发展目标体系有所了解，对用工业龙头企业发展引领小城镇发展的思路表示赞同。该园区南邻"129"战略九个小城市之一的龙河新城，北邻国家级经济开发区宿迁经济开发区，S121省道、发展大道、新扬高速沿镇而过，区位优势明显，这样的优势也催生了一批批企业、项目的成功落户。首先，我来到了胜美达电子。进入车间，我看到工人们正在紧张有序开展工作，隆隆机器声不绝于耳。我关切地询问起企业生产经营情况，据车间负责人介绍，该公司是德商独资企业，主要生产电感线圈及共模电感，是全球主要的线

3、圈及电子产品生产商之一，产品远销欧美及东南亚地区，配套于国际知名企业。我对该镇吸引和成功利用外资，促进外资企业落户和快速发展表示高兴。随后，我来到了宏盛彩印。这是埠子镇重点工业项目之一，由本土企业家范晓军投资建设，于去年正式投产，主要生产彩色贴纸、彩色透明PVC贴纸、不干胶贴纸等。得知该企业发展良好，拉动就业和促进增收成效显著后，我深表欣慰。同时，我也了解到，企业发展中面临着资金周转、用工等瓶颈问题。近年来，我市对本土企业、民营经济发展出台了一系列政策措施，有效促进了企业成长发展，但在政策指导、财政扶持、金融方面还有一定提升空间。柯信纺织是一家民政福利企

4、业，与津源纟巢丝一样，在吸收残疾人就业方面作出了积极贡献。此外，该镇民政福利企业共有6家，均享受增值税即征即退、企业所得税对残疾人职工工资享受加计扣除等优惠政策。我深深觉得，虽然该类企业在公共财政收入增收上贡献较小,但在促进残疾人就业方面贡献突出，需要财政予以重点扶持。最后，我来到埠子镇财政所调研基层财政建设情况。我重点财源建设进行了调研，据了解，2013年，该镇公共财政预算收入完成3801万元，增长27.%,其中一半来自工业税收；一半来自建安房地产业税收。工业税收中，还有营业税小产权房开发等相当一部分税收返还。公共财政支出在2300万元，区核定财力在1

5、900万左右，财政支出缺口较大。不知不觉，一天行程结束了，此次调研很充实。我深感，在“两化”推进过程中，乡镇要进一步加大大项目、大企业招引力度，培育持续发展的工业税源，提高工业税收占比，降低建安税收等一次性税源的比重；要通过要素吸引和增强服务跳出“几免几减半”税收返还怪圈；要优化财政支出结构，有效处理好改革发展与改善民生的关系。市委政法委副书记、市综治办主任孙继标民情日记②：在疾病的缠绕中7月11日阴2012年以来，市委政法委对挂钩扶贫工作做了力所能及的工作,组织动员全体干部职工开展“一对一”结对帮扶活动，共结成帮扶对子17个，干部职工捐款购买农资肥料，

6、从办公经费中挤出部分资金,支持村里基础设施建设，目前，已有60%的贫困户脱贫。去年，市委政法委被市委、市政府表彰为挂钩扶贫先进单位。河西庄村广大干部群众克服困难、因地制宜，在脱贫致富奔小康中取得了不少成绩，但在发展过程中，也出现了一些新的贫困户，尤其是一些群众被疾病缠绕，出现了因病致贫情况。这次“三解三促”活动中，我来到他们家中，一一登门看望慰问。江平是位老党员，曾经当了二十多年的村会计，现在患有高血压,右手拿笔写字都不方便。去年10月4日，在北京交通大学读研究生的孙子回家途中，在徐淮路发生车祸，需要30-40万元医疗费，这对一个普通家庭无疑是巨大负担。

7、老党员王新才今年73岁，前几年膀胱动过手术，生活不太方便。村民陈新曾经做过贩卖苗猪生意，小日子过得红红火火，但自从几年前患上肝癌后，每年化疗就需要6、7万元。村民王进如因患胃癌，胃几乎被全部切除，心血管里安装了支架，每月光吃药就得1000多元。村民田飞、徐建国、董桂华、范宝亮等11人也常年被疾病缠绕。从这些群众家中出来，我的心情很沉重，脑海中不时闪现他们那一张张痛苦的脸庞。虽说人吃五谷杂粮，生病在所难免，但疾病已经对群众生产、生活造成了严重影响。近几年，各级政府对农村医疗卫生事业非常重视。现在，农村合作医疗已经建立，群众生病或受到伤害后，国家、社会能给予

8、一定帮助。受制于我市经济社会发展水平，对一些重大疾病，报销药品和金额还有限制。我