赵喆——论文终稿

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1、前言21世纪的中国，以广东深圳经济特区和上海浦东新区为中心的珠三角和长三角地区经济社会发展显著提高，人民牛活水平不断改善，经济全球化和新技术革命的进一步加快为该地区带来了新的机遇和挑战。与此相对，曾为我国北方经济中心的天津却在改革开放的今天，远远落后于上海、深圳等地的经济和社会发展；而经济、社会发展的滞后则深深的影响了天津地区乃至整个北方地区的各项发展，制约了中国北方经济发展的核心力量，从而影响了中国整体发展的水平及各地发展的平衡。因此，大力发展天津地区己成为我国经济社会发展的迫切需要，是提高我国

2、综合国力的一个重要途径，也是平衡南北经济发展差异的一个必要手段。而天津要重塑北方经济中心的形象，要恢复自身经济社会的蓬勃发展，建成现代化港口城市，离不开滨海新区的建设和发展。在这方面，国家也十分重视对天津滨海新区的开发，提供了大量的政策支持；天津滨海新区也不负众望，经过十几年的发展，已在许多方面取得了显著的成绩，大大推动了天津地区的整体发展，提升了天津的综合竞争力，带动了中国北方地区经济社会的整体发展，平衡了中国南北经济发展的差异，协调中国的区域经济发展，从而提高了中国的综合竞争力和在国际上的影响

3、力。2008年对于中国来说是意义重大的一年：今年是党的十七大召开后的第一年，是第29届奥运会在北京召开之年，是我国改革开放30周年，因此，可以说今年是新的历史起点。在新的起点上，在经济全球化新的形势面前，中国港口经济的发展前景十分光明；而各地港口城市是中国经济发展的引擎，是带动区域经济联动协调发展的领先者，天津滨海新区就是其中的典型一例。推进天津滨海新区开发开放，是新世纪、新阶段党中央、国务院从经济社会发展全局出发作出的重大战略部署。随着这一战略的实施，天津滨海新区将成为继深圳经济特区和上海浦东新

4、区之后，又一带动区域经济发展的新亮点。综上所述，当前是加快发展天津滨海新区的一个极好的战略机遇期，也是充满竞争和挑战的一个时期；大力发展天津滨海新区是顺应历史潮流、符合时代要求的。因此，硏究天津滨海新区的发展、提供解决天津滨海新区发展面临的问题的对策建议，具有紧迫的现实意义和长远的战略意义。一、开发天津滨海新区的战略意义及其发展现状（一）开发天津滨海新区的战略意义改革开放以来，我国的经济发展实际上是按照由点及线（带）、蛾（带）及面的“点一线（带）—面”的轨迹展开的。上世纪80年代的深圳经济特区、9

5、0年代的上海浦东新区都充分发挥了基础“点”、增长“极”的作用，带动了珠三角和长三角经济的高速发展。然而，中国地域辽阔，深圳特区和浦东新区的发展并不能覆盖全国；中国北方地区的经济发展因地域和政策缘故，自改革开放以来，逐渐失去竞争力，经济发展落后，从而造成南北经济发展不平衡的局面。作为一个发展中大国，中国要全面提升自身的综合国际竞争力，仅靠南方地区的经济发展是远远不够的，必须大力发展中国北方地区的经济。天津历来是我国北方对外开放的门户，毗邻首都北京，经济地位向来十分重要。然而从全国经济的大棋盘中看，天

6、津市的各项经济指标与排在前面的上海、北京、广州等大城市的差距逐年拉大，且有被后来居上的中等城市如苏州、杭州超越的危机。因此，天津地区的开发开放势在必行。2006年以来，国家促进区域发展的又一颗“战略棋子”落于天津；建设天津滨海新区是在中共中央和国务院经过深思熟虑之后做出的重大决策，也是天津人民艰苦奋斗的结果。推进滨海新区开发开放，有利于提升京津冀的国际竞争力，从而加强与山东半岛、辽东半岛城市群的经济联系，逐步形成环渤海经济圈，促进中国整体经济水平的提高，参与和推进东北亚一体化进程。自开发开放滨海新

7、区以来，新区对环渤海经济圈GDP增长的贡献率已从1994年的2.78%上升到2005年的3.82%（其间,2001年时达到4.52%）。根据可以得到的最新统计数据，自1994年国家和天津市作出开发开放天津滨海新区的战略决策以来，截止到2007年9月，天津滨海新区的国内牛产总值已上升为1119.80亿元，而同期天津市全市的国内生产总值为2312.26亿元，可以看出，滨海新区占全市的近50%,因此，重视滨海新区的发展是十分正确和重要的。天津滨海新区的发展将有效地带动天津乃至整个中国北方经济的发展，促进

8、中国南北经济协调发展。综上所述，大力发展天津滨海新区具有十分重要的战略意义。（二）天津滨海新区的发展现状天津滨海新区成立于1994年，位于天津东部临海地带，环渤海湾地区的中心位置。包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、保税区、高新区、天津港以及东丽区、津南区的部分区域，规划面积2270平方公里，海岸线153公里，现常住人口约为140万。改革开放以来，这里发牛了巨大的变化，经济快速增长，外资大量进入，成为中国北方发展最快的地区之一。2006年5月26日，国务院下发