电子政务重点总结

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1、名词解释(2'x5)单项选择(11x20)多项选择(21xio)判断(11x20)简答(51x4)分析题(10J(关于分析题言之有理即可,自由展开阐述。)/电子政务的定义政府通过信息通信技术手段的密集性和战略性应用于公共管理的方式,旨在提高效率,增强政府的透明度,改善财政约束,改进公共政策的质量和决策的科学性,建立良好的政府之间,政府与社会、社区之间以及政府与公民之间的关系,提高公共服务的质量,赢得广泛的社会参与度。1)广义(公共管理):政府部门和非政府公共组织广泛采用计算机、互联网、移动通信等现代信息技术开展公共管

2、理,利用信息化手段向企业、事业单位、社会团休和社会公众提供所需的公共产品或服务,是现代信息技术与公共管理结合的产物,也可以称为“电子公务‘:2)狭义(行政管理):政府部门广泛采用计算机、互联网、移动通信等现代信息技术开展行政管理,利用信息化手段向企业、事业单位、社会团体和社会公众提供所需的公共产品或服务,是现代信息技术与行政管理(或政府管理)结合的产物。/公共管理与行政管理有何联系与区别?1)前者的研究范围要大于后者的研究范围,或者说,前者所探讨的范围是后者的部分。从这个意义上说,公共管理学与行政管理学的研究范围之间

3、的关系可以看成是整体与部分的关系。2)公共管理学的研究对象是全部公共部门所共有的管理方式与管理规律,而行政管理学的研究对象则仅仅是“纯粹的”公共部门所特有的管理方式和管理规律。从这个意义上说,公共管理学与行政管理学的研究对象之间的关系可以看成是一般与个别的关系。3)公共管理学更强调公共部门自身的管理,而行政管理学则更强调公共部门(“纯粹的”公共部门)对社会公共事务的管理/电子政务的实质:1)电子政务是政府管理方式的变革2)电子政务的重点是¥政务”/电子政务的发展动力:1)信息通信技术的快速发展2)政府自身改革与发展的

4、需要3)信息化.民主化的社会需求的推动/公共管理目标:电子政务的目标:行使公共权利,代表公共利益,管理公共事务,提供公共服务,维护公共秩序,承担公共责任。/电子政务的主要内容1)政府间的电子政务G2G:电子法规政策系统、电子公文系统、电子司法档案系统、电子财政管理系统、电子办公系统、电子培训系统、业绩评价系统。2)政府对企业的电子政务G2B:电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务、中小企业电子服务.门户网站3)政府对公民的电子政务G2C:教育培训服务、就业服务电子医疗服务、社会保险网络服务、公民信息服务

5、、交通管理服务、公民电子税务、电子证件服务.门户网/Internet:⑪人们称呼这个以ARPAnet为主干网的网际互联网为Internet。②.1989年,ARPAnet解散,Internet从军用转向民用。/重塑政府理论克林顿“重塑政府”运动本世纪大多数国家行政改革重点下放权力①•使用“常识”政府这一概念作为核心②•核心价值观把公众看作顾客放在第一位并了解公众的需求;为实现国家的共同□标而追求工作成效;通过高效率、低成本的工作使纳税人的钱产生更大的价值。以成果为导向(Resultsoriented)以绩效为基础(P

6、erformancebased)以顾客为中心(Customerfocused)③•作为重塑政府运动的意外收获,电了政府、电了政务却在全球范围内迅速兴起。④.(重点)《改革政府——企业家精神如何改革着公营部门》、戴维•奥斯本、特德.盖布勒。起催化作用的政府、社区政府、竞争性的政府、有使命感的政府、结果导向的政府、顾客导向的政府、有事业心的政府、有预见的政府、分权的政府、市场导向的政府/推行电子政务的意义•实现“少花钱,多办事”•增强政府的监管能力-提高政府的公共服务水平❷可以促进政府廉政建设•i>T!✓/7Ft诃rEl

7、*匕丿、A*SF54■八于亠门一^5丁政府信息学(GovernmentalInfornmationScience)研究政府部门如何利用计算机、网络等现代信息技术履行政府职能的科学,是信息科学技术与公共管理学的交叉学科。政府信息学的研究对象是信息时代的政府治理方式,包括政府管理方式和公共服务方式。第2章国外电子政务进展及启示/西方国家政府转变措施及内容1)指导思想:①.在政府与市场的关系上“催化的政府,'掌舵'而不是'划桨'”;“市场导向的政府,重市场机制调节而非行政指令控制”;政府的职能重心开始转向塑造环境以使市场能

8、够最有效地发挥作用。②.在政府和社会的关系上政府止在把原先由它独口承担的责任转移给公民社会;主张政府与第三部门和公民对公共事务进行协同治理;从而要求政府职能运行过程更重视与社会的协同和对公民需求的冋应。③.在政府管理的价值取向上对公共利益、治理过程以及公民民主权利等理想的信奉重新成为公共行政的价值基础;公民导向、服务导向成为政府职能运行的重要原

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