管理学入门第二讲

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1、管理学入门第二讲管理理论发展史与当代的管理问题与挑战学习要求:了解几大管理学派;了解当代管理问题与挑战世界古代管理3000B.C.2500B.C.2000B.C.15000B.C.1000B.C.1000A.D.500B.C.500A.D.1500A.D.A苏美尔人B埃及人C巴比伦人F中国人E罗马人D希腊人G威尼斯人0A.D.A书面的统治规则和规定B在建造金字塔时运用管理的方法C在统治中运用复杂的法律和政策D在城邦间实行不同的统治体系E运用组织化结构进行沟通和控制F建立复杂的政府组织结构G运用组织设计和规则来控制海洋古代中国管理思想秦(公元前259年—公元前210年)中央

2、集权:由“分封制”→“郡县制”郡(36)→县→乡建制:左右丞相,御史大夫,监督思想:法家为主,“焚书坑儒”汉刘邦黄老之术《淮南子》:萧何、曹参。无为而无不为,无治而无不治。休养生息汉武帝(140—87)董仲舒“独尊儒术”皇权专制:天地君亲师中央集权:三公九卿,丞相→政务太尉→军务御史→监察地方制度:“郡国制”汉武帝州→郡→县→乡一里→什→伍三国两晋南北朝曹操→惟才是举诸葛孔明→权谋,权变,兵,法,儒唐朝贞观之治(618—907)唐太宗李世民用人:不论亲疏,不拘一格,用人不疑纳谏:用人所长、赏罚得当—以铜为镜可以正衣冠、以古为镜可以知兴衰、以人为镜可以明得失爱民:水能载舟、

3、亦能覆舟三省:中书省,门下省,尚书省——决策三部吏.户.礼.兵.刑.工.——执行部门官员考核:一年一小考,四年一大考。三品以上皇帝亲自考核科举:“文官制度“公务员制度”宋《资治通鉴》“杯酒释兵权”枢密院→兵权将帅→握兵轮换兵员设禁军削夺地方权利财,司法,任免限制:分解→财,政,军牵制→知州,通判宋元明清明朱元璋极端专制(集权的极端化)废丞相制度,强化中央集权。司法行政军队分离思想钳制:钦定《四书五经》八股取士“户籍制度”特务统治:宦官、东厂西厂清1644绝对君主制度中央辅政军机处—秘书,机密。内阁—例行、公开、正式省,府,州,县,“保甲制”十户一牌→甲一保总督巡抚——布政

4、使按察使学政使苏美尔人城邦制:大约公元前5000年左右,苏美尔就有了最早的城市-埃利都(人口约4500)。在随后的乌鲁克文化(公元前3500-公元前3100年)期间,苏美尔就进入了国家萌生和城邦形成时期。苏美尔城邦的政治制度,保留着军事民主制的残余。城邦有3个政治机构:城邦首领、贵族会议和人民大会。法律:苏美尔人突出的文化成就是他们的法律体系。它是地方惯例逐渐进化的产物,公元前3000年中叶以后,终于汇集成一部全面的法典。苏美尔法律的特点是:以牙还牙的惩罚法。执法的半私人性。受害者本人或其家庭有权控告罪犯。法庭主要是原告与被告间的公断者,而不是维持民众安全的国家机构。法律

5、面前不平等。法典把居民分为贵族、平民、奴隶3等。伤害贵族,其惩罚要比伤害平民重得多。但令人惊讶的是:贵族犯了同平民一样的罪,其惩罚亦比平民重得多。过失杀人与蓄意杀人,惩罚有所区别。在增进知识方面,苏美尔人取得了不小的成就。他们创造了1套文字,直到苏美尔民族衰落之后,这种文字还使用了1000年,这就是楔形文字,它是1种象形文字。古埃及公元前5000年到公元前525年期间建造了大批金字塔,巨大的方石如何采集、搬运、堆砌,众多人员如何安排吃、住、行等,都对计划和管理能力提出了很高的要求。古巴比伦王国公元前18世纪制定颁布了《汉穆拉比法典》,共有280多项条款,其中的“最低工资标

6、准”等条款实际上是现代管理的主要内容之一。古代欧洲管理思想古希腊罗马时期古希腊城邦制度(巴儿干半岛)原始社会→部落→城邦→统一大规模国家原始民主没有消亡,延续5个世纪并且不断完善。原因(1)多山临海,难统一,海洋通商贸易,殖民事业。(2)梭伦、伦伯里克利等杰出政治家城邦:以城市为中心以人民公社为纽带,执行国家功能,推行民主政治。亚里士多德:150个(数百个)最高政治寄托于公民团体=城邦制2.雅典民主制度(提修斯改革,克里斯担尼改革,伯里克利)①城邦公民:一律为公民、财产多寡定等级②    选举制度:打破氏族血缘关系③    公民大会:最高权力机关,所有公民均有表决权④  

7、  议会:按选区选议员⑤    民众法庭:公民陪审员制度⑥    行政官员:执行官选举,不可连任。将军管军政,可连选连任⑦    行政职位:抽签⑧    参政津贴:官员一日膳食,会议戏剧津贴缺点:①不完全:50%自由民不是公民,奴隶②不健全:财产多,权利大。③对内民主,对外专政。④群众专政:陶片放逐法罗马共和制两名执行官,任期一年——战争挂帅监察官——财产,风尚执行官——诉讼。财政官——财政,档案。市政官——治安,市场。元老院平民会议——保民官更开明的政策,全部或部分公民权。罗马公民权——拉丁公民权法典:十二铜板法(公元前45

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