公共财政视角下统筹城乡义务教育均衡发展的实证研究

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1、学校代码:10276学号:151500656EastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw硕士学位论文MASTER‛STHESIS论文题目:公共财政视角下统筹城乡义务教育均衡发展的实证研究姓名胡建学科、专业行政管理研究方向公共财政指导教师郑谦副教授论文提交日期2018年3月21日公共财政视角下统筹城乡义务教育均衡发展的实证研究(摘要)专业:行政管理研究方向:公共财政作者姓名:胡建指导老师:郑谦义务教育在我国国民教育体系中占据最根本的地位。在统筹城乡义务教育均衡发展的过程中,应

2、以维护教育公平为原则,保证农村地区和贫困地区的适龄儿童和弱势群体能够跟像城市户籍学生一样接受优质的基础教育。鉴于此,在构建社会主义和谐社会的背景下,坚持义务教育的各项资源一定程度地向农村中小学学生尤其是弱势群体倾斜,有利于缩小城乡在教育资源配置上的差距,实现义务教育的均衡发展。文章以公共财政为视角,在对已有理论成果和研究视角进行分析的基础上,梳理了我国城乡义务教育财政体制变迁历程,从宏观和微观两个角度对我国城乡义务教育非均衡发展现状进行实证研究,总结妨碍城乡义务教育均衡发展的根源,提出了推进我国城乡义务教育均衡发展

3、的政策框架。文章由六章内容构成。第一章阐述了研究背景,对已有学术成果和研究情况进行梳理,对义务教育、教育财政、教育均衡和基础教育均衡发展这四个核心概念进行界定,对三个理论基础:教育公平、公共物品和人力资本进行解释,最后对研究内容和研究方法作简要介绍。第二章通过分析我国城乡义务教育财政体制的演变过程,探析了我国教育财政改革和发展的脉络,为下文的实证研究打下基础。第三章通过收集全国宏观面板数据,从城乡中小学的教育经费差异、办学条件差异、师资配备差异和教育成果差异这四个方面进行实证研究,以人力资本的收益函数为基础,结合新

4、时代背景,建立数学模型,揭示城乡义务教育发展失衡对城乡居民收入差距的影响,并对回归结果进行充分说明。第四章通过在安徽省合肥市开展问卷调查活动,对合肥市8个不同区县的小学、初中的800位学生家1长进行了问卷调查,力图从微观角度展现城乡义务教育发展现状,并得出调研结论与研究启示。第五章根据城乡义务教育非均衡发展的实证研究结果,对城乡义务教育非均衡发展的根源进行揭示。第六章根据我国目前社会经济发展现状,从消除城乡二元机制限制、落实政府主体责任、完善教育经费投入制度、推进教育人事制度改革和健全教育督导评估机制等方面提出了系

5、统的完善路径。[关键词]义务教育;教育公平;公共财政;资源配置;实证研究2Anempiricalstudyonthebalanceddevelopmentofurbanandruralcompulsoryeducationfromtheperspectiveofpublicfinance(Abstract)Major:AdministrativeManagementResearchArea:PublicFinanceAuthor:HuJianAdvisor:ZhengQianCompulsoryeducationo

6、ccupiesthemostfundamentalpositioninthenationaleducationsystemofourcountry.Intheprocessofbalancingthedevelopmentofcompulsoryeducationbetweenurbanandruralareas,weshouldtakethemaintenanceofeducationequityastheprincipletoensurethattheschool-agechildrenandthedisadv

7、antagedgroupsinruralareasandpoorareascanreceivethesamequalitybasiceducationasurbanregisteredstudents.Inviewofthis,inthebackgroundofbuildingaharmonioussocialistsociety,toacertainextent,theresourcesofcompulsoryeducationareinclinedtoruralprimaryandsecondaryschool

8、students,especiallytothedisadvantagedgroups,whichisconducivetonarrowingthegapbetweenurbanandruraleducationresourcesallocationandrealizingthebalanceddevelopmentofcompulsoryeducation

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