对广东发展创业投资的若干建议_徐丽

《对广东发展创业投资的若干建议_徐丽》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、广东经济GUANGDONGECONOMY产业调整创业投资产业是创新经济的助推器，是经济转型的加速剂，在转型升级中起着举足轻重的作用。到2010年底，广东创投产业投资高达500多亿元，推动了100多家企业海内外上市，做大了一批中国著名的科技企业，培育了数千家优秀上市后备企业，有力地促进了创新经济发展，加速了经济转型。但应清醒看到，广东创投产业发展还不能够更好适应转型升级历史性任务的要求，必须加快制定出台相关政策，理顺体制机制，大力争取国家配套资金，加速创投产业发展，为“加快转型升级，建设幸福广东”作出贡献。对广东发展创业投资的若干建议■徐丽6809Septe

2、mber2013广东创业投资产业发展成效显著近几年广东大力推进金融强省建设，创创投机构和管理机构（包括未备案创投企业投资产业发展稳居全国前列，有力推动创业）累计投资近3000个项目、500多亿元，新型企业做大做强，在广东经济转型升级中100多个被投企业在境内外成功上市，尤值发挥着重要作用。称道的是创业板35%上市公司是深圳创投企业所投，一些上市公司如风华高科、同洲电（一）创投产业发展居全国前列子、远望谷、分众传媒等企业成为高科技类一是备案创投企业稳居全国前三。《中标杆企业。国创业投资行业报告2011》显示，广东一直是国内创投产业发展最为活跃的地区之一，（三

3、）大型创投公司探索出独特经营企业数量、资本总额等指标一直保持国内模式领先地位。至2010年底，广东备案创投企一是国际化基金管理运作模式。国内业累计60家（其中深圳46家），管理资产最大的创业投资公司——深圳市创新投资集298.14亿元；企业总数量和年度新增规模仅团公司采取国际化基金管理运作模式：市政次于江苏，排名第二，年度投资金额第一。府、企业及民营资本分别出资5亿元、2亿二是未备案创投企业管理资产规模占全国元、10亿元，实现股权多元化；与新加坡大1/3。据广东省证监局和深圳金融办提供数华银行、以色列机构分别成立中信基金和中据显示，广东未备案创投企业主要集

4、中在深以基金，托管境外20多家合作基金，实现国圳，至2009年底，深圳有创投机构1900多际化；与22只地方政府引导基金合作，实现家，管理创投资本700多亿元，约占全国规全国化。二是市场化基金管理运作模式。国模1/3，广州72家，佛山9家，东莞5家，中内首家经政府批准设立的直接投资基金大型山4家，珠海2家。专业管理机构——深圳中科招商创业采用市场化基金管理运作模式，管理数十支创业投（二）创投产业在推动经济转型升级中资基金，委托代管全国社保基金20亿元。三扮演着重要角色是采用“产学研”合作商业投资模式。深圳广东创投产业加速了高新科技成果转力合创投由清华大学出

5、资成立，采用“产学化，培育出中国一批著名的科技企业，做大研”合作商业投资模式，将创业投资与企业做强了一批具有代表性的科技类上市企业，孵化、科技创新有机结合。四是集团化运作极大提高了广东科技创新能力。据统计，至模式。粤科创投采用集团化运作模式，由省2010年底备案创投企业累计投资案例1121政府出资，与中大和华南理工分别合作设立个，累计投资183亿元。至2009年底，深圳创投公司。69广东经济GUANGDONGECONOMY产业调整广东创投产业发展仍然面临诸多问题（一）政策环境有待进一步优化建的每只基金规模原则上不少于2.5亿元、近年来，外省加大了创投政策实

6、施力参股不超过20%、地方政府参股配套资金不度，主要体现在三个方面：政策新，京津低于国家资金、社会募集资金比例应大于沪苏创投政策法规都是近三年左右出台的，60%，对参股设立的天使基金，国家比例可紧跟创投行业发展形势，充分吸纳了企业意适度放大。第一批已和7个省市合作，发起见，满足了企业需求。力度大，江苏给予创设立了20个基金，其中和上海市政府共同发投企业15%所得税，按总收益10%的比例提起设立5支基金，各自出资2.5亿元，吸引17取风险准备金；上海给予合伙人20%的所得亿元社会资金，江苏出资10亿元创投引导基税率，给予完成一定融资规模的机构500-金，积极

7、吸引国家匹配资金。广东已经设立1500万奖励，对于投资于浦东新区鼓励产20亿元战略性新兴产业创投引导资金，目前业项目给予50%的税收奖励。配套好，还制除了省粤财公司设立的节能环保创投基金正定了人才、住房、子女入学、配偶就业等方争取国家5千万资金外，其余尚空白，力度面可操作性强的配套措施。相比之下，广东不如上海、天津、江苏等省份。相对滞后，体现在：一是政策滞后，缺乏配套。2003年广东颁布了《促进创业投资发（三）行业监管和服务有待到位展暂行规定》，时过境迁，该文件已远远不一是监管缺失。从省证监局前期调研能适应创投产业发展形势，而且该文件作为情况看，受访创投企

8、业均没有接受过相关检规范性文件不能为全省创投产业发展提供法查，日常