城乡客运一体化发展现状分析(以广东省为例)

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1、热点聚焦doi：10.3963/j.issn.1006-8864.2016.11.001——以广东省为例□刘昭然关键词：城乡客运；基础设施一体化；运营服务一体化；集约化；线网通达；服务方式；广东省城乡客运一体化主要包括两方面的内涵：一是通的地区外，大部分城市的城乡客运分别在城市和农村过推动城乡客运管理主体统一、运营主体融合、基础设地区独立运营，在县城客运站采用“端点式”衔接。在施共建共用和运营服务一体化等手段，实现城市公交服务水平方面，现有城乡客运网络基本能够覆盖全省和农村客运的衔接融合。二是注重补齐农村客运短大部分行政村，但在省内人口较少的行政村、少数新建板，给予其

2、和城市公交同等甚至更为优惠的政策，加速的产业园区和居民点、道路条件极差的村庄仍然存在提升农村客运服务水平，最终实现城乡客运在不同组服务盲点，部分线路首末班收发车时间不规律。尤其织形式下的服务均等化。是粤东、粤西、粤北地区的城乡客运组织化程度仍较一、城乡客运一体化现状低，城市公交和农村客运主体难以合作，“一个人一台1.基础设施一体化现状车”的个体经营比例较高，个体联合、层层转包的现象近年来，广东省农村公路和农村客运站点建设取广泛存在，违法经营、不正当竞争时有发生。得了显著的成就，大部分地区农村公路能够符合开行二、城乡客运发展趋势城乡客运线路的相关要求，但部分地区特别是粤

3、东、粤1.城乡出行总量持续快速增长西、粤北地区的少数农村公路宽度过窄、自然村内部断根据国内外发展经验看，当经济发展达到一定程头路较多、公路标志标线和配套设施不齐全，有的存在度后，居民出行需求会出现增速“拐点”，出行频率明显长期无人管养等问题，难以适应城乡客运发展的要求。提高，增速开始大幅加快。目前，广东省城乡客运正处在客运站点方面，珠三角地区的深圳、东莞等少数地区于转入快速增长的阶段，大力推动城乡公共服务均等基本可以实现共建共用，部分向郊外延伸的城市公交化，城乡二元体制加速破除，城市与农村在教育科技、线路可与农村客运共享候车亭。其它地区共建共用程卫生医疗、公共文化、休

4、闲娱乐、住房和就业等方面的度仍较低，站点布局、居民出行和运营组织需求的结合融合程度提升。农村居民往返城乡的各类出行需求潜仍有不足，农村客运的城区客运站与城市公交设施衔力大幅释放，城镇居民往返城乡的需求也将随着城乡接不够，存在部分客运站和候车亭资源闲置浪费、部分产业和空间融合而增多。因此，城乡客运将成为居民公路建设与城乡客运线网规划脱节等问题。生产生活的基础出行方式，是促进城乡居民快速流动、2.运营服务一体化现状支撑县域经济快速发展的重要保障。在推动城乡客运线网衔接融合方面，绝大多数城2.推动城乡客运一体化的重点区域向粤东、粤西、市的农村客运都是进城后直接驶入客运站再衔

5、接城市粤北地区转移公交。除极少数城市公交和农村客运运营主体已统一伴随着广东全省的产业转型升级，粤东、粤西、粤2016年第11期总第339期1热点聚焦北地区承接珠三角地区产业的速度加快，全省外来务5.个性化、多样化和多层次客流的需求持续快速工流动人员的区域分布将发生变化。而珠三角地区城增长乡客运一体化格局已经初步形成，外来务工人员增速随着城乡居民可支配收入的增加，居民的单位时放缓甚至下降后，农村客运需求增速将大幅放缓。粤间价值提高，其对出行过程中的综合效用愈发重视，对东、粤西、粤北地区人口、产业向中心城市、县城、中心运输服务的要求大幅提升。受益于电动车、摩托车、小镇和重

6、点镇集聚加快，处于交通沿线且资源环境承载轿车等私人交通工具的普及，城乡居民道路运输支付力较强的重点城镇迎来人口较快集聚，推动这一地区能力增强，选择范围增加，将愈发习惯于方便、快捷的城乡客流的快速增长，且由于这一地区城乡一体化基私人短距离出行方式。同时，伴随着“互联网+”便捷交础相对较薄，客运一体化工作量陡然提升。总体上，全通快速发展，居民对城乡客运的要求更加强调门到门、省推动城乡客运一体化工作重点将逐渐向粤东、粤西、定制化和及时便捷，更加期待“说走就走”的快速运输粤北地区转移。供给，更加需要快慢有别、层次多样的运输服务。3.轨道交通和私人机动化交通工具加快挤占城乡三、

7、城乡客运的发展要求客流1.城乡客运服务水平、线网通达度和科学性仍需目前，广东省珠三角地区的城际交通和城市轨道提高交通网正在加快建设，东莞、佛山等经济发达的中型城目前，广东省城乡客运基础设施和线网覆盖范围市开始建设城市轨道交通和市域（郊）铁路，粤东、粤领先全国其它地区，但城乡客运的服务水平仍需提高，西、粤北地区的部分城际轨道交通线路兼顾中短途旅在发车频率、准时性、可靠性方面仍需加强；需要进一客运输，这些大运量、舒适和便捷的运输供给无疑将会步提升线网纵深，增加城郊和自然村的覆盖密度和范分担一部分城乡客流。同时，伴随着经济的不断发展，围，加强与产业园区出行