优化产业布局 繁荣文化建设——石家庄市文化产业“十一五”综述

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1、优化产业布局繁荣文化建设——石家庄市文化产业“十一五”综述优化产业布局繁荣文化建设——石家庄市文化产业“十一五”综述优化产.业d布局繁，禁式化建银一一石家庄市文化产业吁一五;综述王伟于志群文化是城市的精神和灵魂，是区域综合实力竞争的重要因(14.9%)高出2.0个百分点和0.9个百分点。素。党的十七大第一次将文化产业列为国民经济支柱性产业加(二)文化产业内部结构进一步优化以推动，为我们制定了发展文化产业的宏伟目标。石家庄市以文化产业由核心层、外围层和相关层构成。;十一五;期间，2006年为基期开始核算文化产业增加值十一五;(2仪J6年至以新闻、出版、广播电视、文化艺术

2、服务为主的核心层实现增加2010年，r同)期间，石家庄市文化产业的快速发展，不仅为经值由16.6亿元增加到了42.2亿元，占全部文化产业的比重由济的又好又快发展注入了强大的活力，而且在优化产业结构，促31.75%提高到了44.9%;以网络文化服务、休闲娱乐服务为主的进和谐社会建设等方面产生着越来越大的影响，为全市经济建外围层实现增加值出4.6亿元增加到13.7亿元，占全部文化产设做出了积极贡献。业比重由8.88%提高到了14.60%;以文化产品制造和销售的相一、;十一五;期闹文化产业发展总体情况及特点关层实现增加值由31亿元增加到38亿元，占全部文化产业比(一)文化产

3、业总量规模逐年扩大，比重逐年上升重由59.37%降低到40.50%，文化产业结构发生了可喜转变，核;十一五;期间，在市委、市政府的正确领导下，全市文化产心层的比重得到迅速提高.改变了相关层占据主导地位的局面。业取得了可喜绩效。总量不断迈向新台阶，实现增加值从2006二)文化产业行业分布趋于合理年的52.2亿元增加到了2010年的93.9亿元，年均净增8.3亿文化产业从行业上分为文化产品制造(从事文化产品及设元。文化产业增加值占GDP的比重由2.47%提高到了2.7M品，提备的生产)、文化产品销售(从事文化产品及设备批发零售)和文高了0.29个百分点，到2010年，石家

4、庄市的文化产业比重已经化服务业三大类。其中，文化服务业是文化产业的核心行业，该超过了全国(2.75%)的平均水平。文化产业年均增速达到行业增加值从;l一五;初的14.1亿元增加到;i-一五;末的15.8%，分别比同期GDP现价增速(13.8%)和第三产业现价增速39.5亿元，占文化产业增加值的比重由27.0%提高到42.1%;而和有效的监管，使养殖户对国家政策的执行缺乏信心。预警机制检验到士地占用，职能部门工作人员要深入基层、简化办事程序，欠缺，不能及时、准确地向养殖户提供有关的市场信息和跟踪服及时了解养殖户所急、所需，帮助其解决生产中发生的实际问题，务，难以指导养殖

5、户根据市场变化调节生产和规避风险，加大了以利于生猪产业的健康发展。实施技术人员下基层活动。加强技市场的不确定性。检疫检验手续繁琐、养殖户扩大生产规模土地术培训或聘请专业技术人员现场指导，提高仔猪的存活率。租用困难等诸多问题难于解决三)建立有效的预警机制，提高生猪产业的市场化、信息化四、几点建议水平，有效分散产业风险(一)政策扶持、资金倾斜、加快生猪标准化规模养殖场的建设一是建立健全生猪产业市场预警机制。充分利用网络优势，养猪业内人士认为，当规模化养殖占到市场的80%以上，猪建立生猪产销平台，并及时发布国内、国际相关生猪产业发展的肉价格才会趋于稳定猪周期;振幅趋T平稳。

6、因此、在国家鼓新动向，以利于养殖户及时调整生产经营策略。二是针对国家统励建立标准化规模养殖场政策基础上，由政府出面积极争取建计局建立的畜禽监测调查数据的某础t，定期发布生猪生产信设资金.选择一些条件好、规模化程度高、运作规范的大型的企息，并对未来市场作出预测，指导养殖户生产。业优先建立起标准化规模养殖厂。然后依次推进最后实现标准(四)建立有效的疫病防疫系统他养殖场的全面覆盖，从而保障承德市生猪规模养殖的健康、快一是树立人才培养意识。对待常见病、多发病能够及时治速发展。截止目前，承德市的生猪养殖标准化养殖场数量微乎其疗、防止疫病的蔓延。二是做好预防，变过去的被动防疫治疗

7、到微，大多养殖户皮映:标准化养殖场的建立需要的资金庞大，企主动预测防疫。突出病猪五不治疗及时淘汰原则:无法治疗好的业心有余而力不足，国家扶捋资金杯水车薪。不治;治疗费用高的不治疗;治疗费时费工的不治疗;治愈后价(二)加强政策执行的监管力度和政府职能部门的服务意识值不高的不治;传染性强、危害大的不治。三是建立快速的应急严格能繁母猪补贴的落实，强化监管职能.杜绝的补贴发放体系，便于有效的指导和物资准备以应对不测风云，包括紧急预过程中出现的拉关系、走后门的等现象，使补贴真正惠及到生猪案的制订、启动，紧急屠宰等。养殖行业。强化政府职能部门的服务职能，增强服务