【精品】信用管理体系建设

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1、信用管理体系建设■「国家权威专家观点日期:2009-04-01厉以宁：信用“崩盘”是一场没有赢家的赌博！近日，著名经济学家厉以宁在北京举办的“中国信用经济论坛”上指出，信用是经济生活中对交易者合法权益的尊重与维护。在市场经济中，骗了所有人的后果是被所有人骗了，没有赢者可言。厉以宁指出，信用体系的崩溃与瓦解将对经济生活造成巨大的损害，对社会生活带来灾难性后果。对经济学中最难回答的“公平”问题，其最合理的认定来自社会认同，而认同感的培育是建立在互信的基础上的。缺乏认同感的社会对经济的破坏是不可估量的

2、，而效率最大化作为经济行为的终极目标，其超常实现的基础在于道德，其核心正是诚信。因此倡导诚信，惩治背信，重建信用道德规范与建设信用法律体系，已是刻不容缓的问题。著名经济法学家江平强调，我国现今的信用状况可用“危机”二字形容当不为过。信用与风险成反比。市场信用暂时混乱与随之带来的风险并不可怕，可怕的是这种风险过大，这个阶段过长。因此在信用立法上要体现三个原则：一是信用要作为一种资格与能力，成为进入市场的入场券；二是信用要构成一种资本与财富，发挥商誉的品牌效应；三是信用也应成为社会公众可以共享的信息

3、资讯，发挥社会的监督舆论作用。江平同时不无担忧地指出，这三者的执行评估机构本身如果再不讲信用，那可就更加危险了。厉以宁简介男，现任北京大学光华管理学院院长、国民经济学专业博士生导师，北京大学管理科学中心主任，全国人大常委、全国人大财经委员会副主任委员、中国民主同盟中央委员会副主席、中国环境与发展国际合作委员会委员、中国国际交流协会副会长、国务院学位委员会经济学评议组成员、中日关系学史学会会长。1998年被香港理工大学授予荣誉社会科学博士学位。1930年11月生于江苏省仪征市；1951年考入北京大

4、学经济学系，1955年毕业后留校工作；1985-1992年任北京大学经济管理系系主1993-1994年任北京大学工商管理学院院长；1994年至今任北京大学光华管理学院院长。主要研究领域是西方经济学、中国宏观经济问题、宏观经济的微观基础，其在对中国以及其他许多国家经济运行的实践进行比较研究的基础上，发展了非均衡经济理论，并运用这一理论解释了中国的经济运行。厉以宁从中国经济改革之初就提出用股份制改造中国经济的构想，包括用股份制改造国有企业、集体企业、乡镇企业以及其它所有权不明晰的企业，在中国经济改革

5、与卖践中证明是行之有效的，因此理论界与政策制定者广泛接受，对中国经济改革与经济发展产生了积极而又重要的影响。因为在经济学以及其他学术领域中的杰出贡献而多次获奖，包括中国经济学界的最高奖“孙冶方经济学奖”、“国家中青年突出贡献专家证书“、“金三角”奖、国家教委科研成果一等奖、环境与发展国际合作奖（最高奖）等，并被多次邀请到国内外多所大学与科研机构演讲。已出版著作50余部，发表论文100余篇，1990年后主要著作有《非均衡的中国经济》、《走向繁荣的战略选择》、《中国经济改革与股份制》、《股份制与现代

6、市场经济》、《经济学的伦理问题》、《环境经济学》等。吴敬琏：市场经济是信用经济“现代市场经济是信用经济，只有在一整套严格的信用管理体系基础上建立起稳定可靠的信用关系，现代市场经济才有可能存在”。在日前召开的“2001年中国担保论坛”上，著名经济学家吴敬琏观点鲜明地阐述了信用之于市场体系建立的重要性，吴敬琏认为，信用体系对国家经济的规模、水平和竞争力产生决定作用。吴敬琏总结了当前国内信用恶劣的七种表现：履约率低；债务人逃废债务；假冒伪劣充斥市场，毒米毒酒事件不断；企业虚假披露，上市圈钱行为屡见不鲜

7、；有偿新闻、虚假广告、虚假财务报告和“黑嘴股市分析”满天飞；大量的银行不良贷款和盗窃知识产权。究其原因，吴敬琏认为：首先是产权界定不明晰，导致所有者维权意识不强；其次在于政府指定贷款和指令形式形成的信用关系缺乏切实的法律保障；再就是对于失信赖帐等行为惩处、打击不力；而提供信用中介服务的机构也薄弱，服务水平不高。只有建立完整的国民信用体系才是解决目前信用失范的根本途径，方法就是对上述原因各个攻破。吴敬琏强调，基础工作必须是明晰产权，唯此才能在国有企业建立起有效的公司治理体系，并建立由第三方提供信用

8、信息的社会化信用管理体系。吴敬琏认为，在建设我国信用管理体系这项重大社会工程中，政府必须发挥积极作用。吴敬琏简介吴敬琏，1930年1月24日生于南京。1954年毕业于上海复旦大学经济系。1955年到1956年跟阿？毕尔曼，研究企业财务和国家财政问题。1956年到1957年参加全国范围的体制调查和体制改革研究。1976年以后，他进入了工作最紧张、成果最丰硕的时期。1983年赴美国耶鲁大学进行调査研究，1984年7月访美归来。主要职务：国务院发展研究中心研究员，中国人民政治协商会议第九届全国委员会常