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时间:2019-10-02
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1、什么是正当程序原则【问题提出与解析思路】 正当程序(英文为Dueprocess),原本是外国法中的一个概念,最早见之于英国的《自由大宪章》和《人身保护法》中,美国将《权利法案》中的一系列保证刑事诉讼公正进行的规定,称为正当程序条款。教材中虽然没有出现这一原则的提法,但是这一原则精神渗透在诉讼程序的有关介绍中。【问题解析】 《刑事诉讼法》中三条重要的保证刑事诉讼公正进行的规定放在一起,它们是第3条第2款、第9条和第14条。由于这三条规定均体现了要求司法机关在依法追究被告人刑事责任的同时,要充分注意保障诉讼参与人诉讼权利的精神,所以我们将这三条规定合称为正当程序原则。 一、刑事诉
2、讼必须严格遵守法定程序 刑事诉讼法第3条第2款规定:“人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼,必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。”这是严格遵守正当程序的法律依据。对此可以从以下几个方面理解: 1.办理刑事案件,对公民追究刑事责任,是一项极其严肃的工作,它不仅代表国家对被告人施行生、杀、予、夺的大权,关系到他们个人的名誉、财产、人身自由和生命的大问题,而且关系到家庭的命运和社会秩序的稳定。司法机关应当力求不出冤假错案。我国刑事诉讼法中规定的各种诉讼程序,都是在总结长期的人民民主专政经验和打击敌人、保护人民的实际需要的基础上制定的。因此,这些诉讼程序基本符合刑事诉讼活动的客观
3、规律。司法机关严格按照诉讼程序办事,是及时、公正、正确处理案件必不可少的条件。 2.刑事诉讼法就是司法机关如何办理刑事案件以及诉讼参与人如何进行刑事诉讼活动的程序法,如同工厂里的工人要按照科学的操作规程工作,才能不出次品一样,只有按照科学的刑事诉讼程序办理刑事案件,才能保证刑事案件的质量。我国刑事诉讼法是一个具有自我修正、自我完善功能的、有机的法律调整系统。例如:逮捕犯罪嫌疑人必须由人民法院决定或者人民检察院批准,由公安机关进行。公安机关在侦查时认为需要逮捕犯罪嫌疑人的,必须报请人民检察院批准。一起公诉案件,一般要经过公、检、法三机关侦查、起诉、审判的三道工序,反复审核,层层把
4、关。这样,即使在处理实体问题时难免会出现差错和疏漏,在严格遵守的法定程序中,也有可能得到及时的纠正。 3.执法者必须首先守法,必须依法进行诉讼活动,这正是充分体现了我国刑事诉讼的社会主义民主性、进步性和科学性。如果司法机关可以超越法律规定的程序活动,那么,人民群众的民主权利就得不到保障,社会主义民主与法制就会受到破坏。 二、各民族公民有权用本民族语言文字进行诉讼 刑事诉讼法第9条规定:“各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。人民法院、人民检察院和公安机关对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人,应当为他们翻译。在少数民族聚居或者多民族杂居的地区,应当用当地通
5、用的语言进行审讯,用当地通用的文字发布判决书、布告和其他文件。”这一规定赋予了各民族公民用本民族语言文字进行诉讼的权利,体现了刑事诉讼的公正性。这一规定直接贯彻了宪法中规定的各民族公民一律平等的原则。 这一规定包括了三个方面的内容: 1.各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。具体来讲,不论是作为当事人还是作为其他诉讼参与人,各民族公民都有权用本民族的语言回答司法人员和其他诉讼参与人的问话、发表自己的意见;都有权用本民族的文字书写证人证言、上诉书、申诉状及其他诉讼文书。 2.公安、司法机关有义务为不通晓当地语言文字的诉讼参与人指派或聘请翻译人员进行翻译。这就
6、意味着翻译人员的劳务报酬由国家支付,而不由诉讼参与人承担。 3.在少数民族聚居或多民族杂居的地区,对案件的审理应当用当地通用的语言。起诉书、判决书、布告、公告或其他文书,应当使用当地通用的一种或几种文字;对于不通晓当地通用文字的诉讼参与人,在有条件的情况下,应当用他所通晓的文字向他送达诉讼文书,或者聘请翻译人员,向他翻译诉讼文书的内容。 各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利,这是保证各民族公民在刑事诉讼中享有平等地位的重要条件。在刑事诉讼中,只有坚决贯彻执行这一规定,才能保证诉讼的顺利进行和案件的正确处理,才能真正保障各少数民族公民平等地享有诉讼权利,申请回避权、
7、获得辩护权,上诉权等诉讼权利才可能得到实现和行使。同时,坚持各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利,也有利于进行法制宣传教育。在少数民族聚居地区或多民族杂居地区的人民法院,用当地通用的语言进行审讯,用当地通用的文字发布判决书、布告和其他文件,能够使当地居民了解案件情况,知道犯罪行为和被告人应受到的惩罚,实际上对当地居民可以起到法制宣传教育作用。 三、依法保障诉讼参与人诉讼权利 《刑事诉讼法》第14条规定:“人民法院、人民检察院和公安机关应
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