以“亲情式”管理推动警辅队伍建设的实践与思考

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1、以“亲情式”管理推动警辅队伍建设的实践与思考近年来，随着警辅队伍的壮大，极大程度地缓解了基层警力不足的问题。然而，警辅管理及保障机制的不到位，难以满足警辅持续健康发展的需求，人文关怀少、政治待遇低、门第观念重等情感落差，已逐渐成为制约警辅队伍建设的桎梏，面对以上问题，笔者结合自身基层警辅队伍管理实践，从“亲情式”管理入手，浅谈推动警辅队伍建设的几点思考。一、“亲情式”管理的重要性“亲情式”管理是“以人为本”管理机制的一种体现，是从尊重人、关心人、教育人的角度出发，从文化、心理等各方面促进队伍凝聚力与向心力，具体体现在从政治、工作、生活上

2、关心警辅人员，切实保障好警辅人员的各项权益，在强调一致化管理的纪律性之外，推动实现警辅文化建设与民警的一致化，为队伍持续健康发展奠定良好的基础。（一）“亲情式”管理是推动警辅队伍健康发展的前提。警辅“亲情式”管理的基本内涵是警辅为本、真情关爱、激活内力、共促和谐，也就是转变警辅教育管理的理念和方式，将以人为本思想引入警辅队伍建设，在要求警辅做好本职工作的同时，从物质层面和精神层面，实行全方位、立体式的亲情关怀，激励警辅更好发挥主人翁作用，促进警营健康稳定发展。（二）“亲情式”管理是落实从优待辅举措的重要手段。警辅“亲情式”管理的核心是在

3、民警与警辅管理与被管理关系中融入家庭成员意识和工作伙伴关系，通过改善办公、办案、就餐、休息等适应社会发展进步的硬件条件，完善因公负伤、疾病救治、困难救助机制等措施，提高警辅生活质量。（三）“亲情式”管理是激发警辅工作积极性的重要因素。警辅“亲情式”管理的目的是提高警辅人员各项保障机制，进一步对警辅招录、政审、体检、离职、工伤申请以及基层村委职位推荐等环节进行规范，确立警辅人员人才发掘和培养机制，推进岗位绩效评比及考核机制，激励警辅更好地发挥作用，增强警辅队伍的创造力、战斗力，推动警辅队伍健康发展。二、当前警辅队伍管理面临的问题（一）流失

4、率较高，人员不稳定是警辅队伍素质不良的基本因素。由于警辅人员的工资福利低、工作压力大、社会舆论监督日益增强等诸多因素导致其不间断地流失，警辅队伍陷入了招收，流失，再招收，再流失的不良循环中，而对于其业务技能和思想素养的培训和提升，基层所队往往只是疲于应付，导致队伍整体素质提高不快，警辅队员缺乏集体归属感。（二）人员结构复杂，思想不稳定是警辅队伍难管理的最大症结。目前警辅人员大多属于就业困难人群，而诱惑力显而易见的警辅岗位促使他们想方设法挤进这支队伍。而在实际工作中却出现了问题。如：理想很丰满，现实很骨感，向往警察职业，但投身警辅队伍后，

5、才体会到工作量大，受人指责，与亲人团聚时间少，待遇不高等现实让人却步，跳槽、辞职现象便随之出现；角色难转变，出路少，从警辅到正式民警角色转变的机会渺茫，除了通过公务员招考，基本上是不可能，因此只要有条件相对较好的岗位，便纷纷离去；文化素质不高，难胜任岗位，一些公安基层所队由于未经过正式的警辅招考，对其综合素质不甚了解，待安排岗位后却不能胜任所赋予的职责和工作任务,导致不得不辞职。（三）心理落差大，付出与收入不成正比导致其无积极进取之心。警辅的工作性质决定了其不得不牺牲同龄人应有的许多生活内容，数天一次的固定值班、长期频繁加班、没有完整的

6、节假日，但多于常人的付出，并不会有物质上的等量回馈。一些警辅把自己与身边的民警、同学的工资收入、福利待遇相比，容易产生心理失衡，感觉付出与回报不成正比，个人价值得不到完整体现，从而失去了奋斗拼搏的动力。三、“亲情式”管理的对策研究（一）坚持真情关爱，人格尊重与团队意识并重，营建和谐温暖氛围。队伍和谐稳定一直是我们关注和研究的重点，面对人文关怀少、政治待遇低、门第观念重等影响警队和谐的三大桎梏，我们在强调警辅“亲情式”管理的基础上，积极推动实现警辅文化建设与民警的一致化，努力营建以人为本的和谐警队氛围。一是借鉴民警优抚制度,推行可行管用的

7、办法，如建立警辅特殊困难互助金、体检和健康保护、配强警辅装备保障工作、上门走访和带薪休假等制度等等。今年以来,我们共开展全体警辅体检1次，帮扶特困警辅2名，购置警辅装备70余套，维修更换警辅巡逻摩托车7辆，维修加装治安岗亭空调4只。二是坚持落实好人性化举措。坚持以情待人、以情暖人，从设立因公负伤警辅救治“绿色通道”、为受到不法侵害的警辅维权、帮助患重病警辅缓解经济压力、组织警辅参与警营文化活动等看似“小事”、“普通事”的事情做起，努力做到政治上关心、人格上尊重、工作上鼓励、生活上体恤，营造关怀关爱、拴心留人的良好环境。今年以来，我们积极

8、帮扶工伤警辅人员3人，处理恶意投诉6起，警辅维权3起。三是努力营造好团结共事的氛围。在工作上，教育引导民警与警辅精诚协作、团结互助。在生活上，积极组织民警警辅共同开展足球比赛、电脑竞技游戏比赛、徒步拉练等文