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《土地节约集约利用面临问题及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、土地节约集约利用面临问题及对策摘要：我国近几年虽然在土地资源开发、耕地保护、国土整治方面做了不少工作，但人地矛盾依然突出。耕地保护的严峻形势、房地产用地的结构性矛盾、工业用地的铺张浪费以及“经营城市”理念理解的偏差都在不同程度上阻碍了土地节约集约利用观念的推进。现今必须采取切实可行的方法节约集约利用土地，从多方面、多层次.系统地解决或缓解这个矛盾才能保证我国社会经济的可持续发展。关键词：土地；节约集约；利用；可持续发展Abstract：inrecentyears,althoughourcountry
2、indevelopmentoflandnaturalresources,farmlandprotection,landpunishrespecttodoalotofwork,butthecontradictionbetweenpeopleandlandisstilloutstanding.Cultivatedlandprotectionsituation,therealestatelandstructuralcontradictions,industriallandandtheextravaganc
3、eandwaste“managementcity”conceptunderstandingdeviationindifferentextenthinderedtheintensiveuseoflandconservationconceptpropulsion.Nowwemusttakethepracticalandfeasiblemethodofeconomicalandintensiveuseofland,frommanysided,multileveLTosolveoralleviatethis
4、contradictioncanensurethesustainablesocialandeconomicdevelopmentofchina.Keywords：landsavingandintensiveuse；；；sustainabledevelopment中图分类号：［DF461］文献标识码：A文章编号：2095-2104(2012)我国正处在加快推进工业化、城镇化、现代化的发展阶段，需要新增大量建设土地，而人多地少的国情却不允许过多占用耕地，因此，必须提高现有土地利用率，以节约集约利用土地来
5、保障发展。根据国土资源部最近发布的“2004年度全国土地利用变更调查结果”显示，全国耕地面积由1996年10月底的1.30亿hm2减少为2004年10月底的1.22亿hm2,耕地净减少0.076亿hm2,人均耕地由0.106亿hm2降为0.094亿hm2。与此同时，大量土地被粗放利用，甚至浪费。来自国土资源部专项调查表明，到2004年底，全国城镇规划范围内共闲置土地7.195万hm2,空闲土地5.616万hm2,批而未供土地13.563万hm2,三类土地总量为26.374万hm2,相当于现有城镇建设
6、用地总量的7.8%［1］。当前，如何提高土地利用率、减少占用耕地，已慢人们不容回避的课题。土地集约利用存在的问题城市土地利用不合理在现实的经济发展中，特别是城市化建设中，在加速城市化建设的同时，忽视耕地保护。在如何处理耕保护和城市发展的关系中还存在着较为严重的问题。①城市土地闲置与扌畧荒。随着国民经济的持续快速发展和基本建设规模的大幅度增长，有些地方出现了非理性的“圈地潮”，造成大量耕地圈占。如有些企业征到地后，迟迟不开工，有些甚至闲置两三年；有些企业千方百计批到土地后，不是立即建设生产,而是待价而
7、沽，炒买炒卖，牟取暴利。②违法用地现象严重。大规模的集中占用土地和违法滥用土地，不仅远远超出了经济建设的正常需求和实际可能的开发能力，而且是外延发展、粗放经营、以牺牲大量耕地资源为任劳代价；③城市土地利用效率低下，“城中村”，“城中厂”的现象较为普遍,造成地不能尽其用，土地产出效益差，土地价值不能体现。房地产用地结构影响土地资源的公平配置当今房地产市场形势严峻，结构性矛盾始终是一个无法回避的因素［2］。在当前的房地产市场发展中，存在的问题和困难是明显的，主要表现在3个方面：①投资投机比重居高不下。投
8、机分子凭借雄厚的资金实力炒楼，普通百姓所需要的住宅很少，而占地面积大、容积率小、绿化率高、单套面积超大的别墅或髙档住宅却在市场上屡屡出现，使得有限的土地资源为烽数人提供服务。不但导致公共资源的分配不公，也使市场炒作的气氛更加浓烈。②房地产大量开发，占用大批优质土地资源，在一定程度上挤占了其他用地需求，致使其他产业用地进一步紧张。③一些地方对房地产市场调控意识不强，不顾市场需求，盲目扩大建设规模，致使供给过度，形成一些"半拉子工程”和一些“烂尾楼工程”用地，妨碍了城市功
