勐腊政研第1期生猪现状及对策

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1、第1期总15期中共就/腊县委政策研究室2008年1月21日劭腊县生猪生产现状及对策李云辉、熊芳养猪业是保障食品安全的基础产业，具有“猪粮安天下”的战略意义。深刻认识发展生猪生产对保障城乡居民基本生活、增加农民收入和确保畜牧业持续稳定发展的重大意义，增强发展生猪生产的责任感和紧迫感，进一步采取有力措施，平抑猪肉价格，是我县目前正面临并急需解决的重大问题。当前，猪价继续高位运行，依然是社会各界关注的热点。各级党委、政府高度重视生猪生产，千方百计稳定猪肉产品市场供应，满足消费需求。2007年8月以来，中央和省委、省政府

2、采取了建立能繁母猪补贴制度、开展能繁母猪保险、大力发展规模化生产、完善生猪公共防疫体系建设等一系列措施，使广大生猪养殖户积极性提高，生猪生产稳定发展。但近期猪价仍然继续攀升，预期的猪价得到平抑、价格逐步回落的局面并未出现。因此，分析当前我县生猪生产的现状，提出合理的对策，才能有力保障我县生猪生产持续健康发展。一、生猪生产现状及市场基本情况（一）生猪生产恢复性增长。全年养猪数量基本达到2006年的水平，并略有增长。到2007年，全县生猪存栏达到107393头，同比下降18%（能繁母猪存栏13230头，同比增长0.3

3、%）。生猪出栏75867头，同比增长1.5%。能繁母猪数量增幅较大，总存栏量已占总量的12.3%,表明生产基础已全面恢复，而经过市场波动，低产母猪已相继淘汰。目前的母猪生产水平均有提高，大大夯实了生产发展的基础。（二）生猪市场价格。2007年上半年，生猪收购价格出现上涨,但涨幅不大，每公斤价格在11元左右。到了下半年，猪价开始快速上涨，到12月每公斤已涨至16元，比2006年同期上涨45.5%。随着肥猪价格上涨，仔猪价也迅速攀升，由年初的每公斤14.4元，上涨至32元，涨幅达122.2%,每头仔猪价格比2006年

4、涨了2.5倍多。猪价上扬也推动猪肉价格上涨，目前的猪肉价格达每公斤30元左右，比2007年年初上涨了50%,比2006年同期上涨50%。（三）生猪生产成本增加。国家发改委发布的一份报告显示，2007年12月份，国际市场小麦价格在上月高位回落之后又大幅度上升，玉米、大米、大豆价格加速上升，均创近十年来历史新高。批发价格继续上升。全国主要批发市场小麦、玉米、大豆平均成交价格每吨分别为1621元、1654元、4323元，环比分别上涨1.5%、3.5%、4.6%;同比分别上涨3.1%、15.5%、60.9%。2007年全

5、年平均,上述品种价格同比分别上涨7.2%、18.5%、25.0%。由于疫情的影响,养猪的防疫费用和仔猪保育费等也大大提高，致使2007年的养猪成本比去年提高了30%。（四）养猪效益好。随着猪价上涨，虽然生产成本也有所增加,但2007年全县的养猪效益普遍有所提高。除部分养猪户由于疫病影响而造成损失外，正常情况下每出栏一头肥猪平均利润在300元，比2006年提高1倍多。尤其是在年末出栏的肥猪，效益还要高。（五）生产方式发生了转变。经过本次周期性的调整，目前散养户数量已大大减少，虽然2007年生猪市场回暖，但由于生产成

6、本居高不下，疫病风险大等因素影响，散养户还没有大量进入养猪市场，而规模生产实力不断壮大，规模场养猪效益比去年增长的幅度也较大，生猪生产规模化、集约化的趋势更加明显。（六）落实国家、省和州的扶持政策情况。目前，国家、省和州政府扶持我县生猪生产的资金125.9536万元，畜牧兽医部门积极促进各项政策措施的落实，实施能繁母猪补贴，对2006年末存栏的能繁母猪“应补尽补、据实补贴”，全县能繁母猪补贴7446户（规模户27户）,补贴能繁母猪11832头（规模饲养能繁母猪1665头）,补贴资金59.16万元；推进能繁母猪政策

7、性保险，全县承保能繁母猪11832头，上交保费14.1984万元。同时，认真落实州政府《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，抓好了我县的生猪生产和养殖信贷扶持力度，全县饲养能繁母猪户31户，饲养能繁母猪1520头（饲养能繁母猪10头-19头的养殖户18户，饲养头数213头。饲养能繁母猪20头-29头养殖户5户，饲养头数116头。饲养能繁母猪30头以上养殖户10户，饲养头数1225头）。饲养肥猪户30户，年出栏肥猪15132头（年出栏肥猪100头-199头的养殖户11户，出栏肥猪1472头。年出栏肥猪200头

8、-499头的养殖户8户,出栏肥猪2260头。年出栏肥猪500头以上的养殖户11户，出栏肥猪11400头）。农村小额信贷贴息贷款：农村小额信贷贴息贷款养殖户共18户（养牛户8户，养猪户10户），生猪存栏784头，牛存栏144头，贷款55万元（养猪户贷款30万元，养牛户贷款25万t）,州级贴息10万元。饲养良种公猪：共有35户养猪户饲养良种公猪,饲养头数85头。二、存在的问题