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1、第1期总15期中共勐腊县委政策研究室2008年1月21日勐腊县生猪生产现状及对策李云辉、熊芳养猪业是保障食品安全的基础产业,具有“猪粮安天下”的战略意义。深刻认识发展生猪生产对保障城乡居民基本生活、增加农民收入和确保畜牧业持续稳定发展的重大意义,增强发展生猪生产的责任感和紧迫感,进一步采取有力措施,平抑猪肉价格,是我县目前正面临并急需解决的重大问题。当前,猪价继续高位运行,依然是社会各界关注的热点。各级党委、政府高度重视生猪生产,千方百计稳定猪肉产品市场供应,满足消费需求。2007年8月10以来,中央
2、和省委、省政府采取了建立能繁母猪补贴制度、开展能繁母猪保险、大力发展规模化生产、完善生猪公共防疫体系建设等一系列措施,使广大生猪养殖户积极性提高,生猪生产稳定发展。但近期猪价仍然继续攀升,预期的猪价得到平抑、价格逐步回落的局面并未出现。因此,分析当前我县生猪生产的现状,提出合理的对策,才能有力保障我县生猪生产持续健康发展。一、生猪生产现状及市场基本情况(一)生猪生产恢复性增长。全年养猪数量基本达到2006年的水平,并略有增长。到2007年,全县生猪存栏达到107393头,同比下降18%(能繁母猪存栏1
3、3230头,同比增长0.3%)。生猪出栏75867头,同比增长1.5%。能繁母猪数量增幅较大,总存栏量已占总量的12.3%,表明生产基础已全面恢复,而经过市场波动,低产母猪已相继淘汰。目前的母猪生产水平均有提高,大大夯实了生产发展的基础。(二)生猪市场价格。2007年上半年,生猪收购价格出现上涨,但涨幅不大,每公斤价格在11元左右。到了下半年,猪价开始快速上涨,到12月每公斤已涨至16元,比2006年同期上涨45.5%。随着肥猪价格上涨,仔猪价也迅速攀升,由年初的每公斤14.4元,上涨至32元,涨幅达
4、122.2%,每头仔猪价格比2006年涨了2.5倍多。猪价上扬也推动猪肉价格上涨,目前的猪肉价格达每公斤30元左右,比2007年年初上涨了50%,比2006年同期上涨50%。(三)生猪生产成本增加。10国家发改委发布的一份报告显示,2007年12月份,国际市场小麦价格在上月高位回落之后又大幅度上升,玉米、大米、大豆价格加速上升,均创近十年来历史新高。批发价格继续上升。全国主要批发市场小麦、玉米、大豆平均成交价格每吨分别为1621元、1654元、4323元,环比分别上涨1.5%、3.5%、4.6%;同比
5、分别上涨3.1%、15.5%、60.9%。2007年全年平均,上述品种价格同比分别上涨7.2%、18.5%、25.0%。由于疫情的影响,养猪的防疫费用和仔猪保育费等也大大提高,致使2007年的养猪成本比去年提高了30%。(四)养猪效益好。随着猪价上涨,虽然生产成本也有所增加,但2007年全县的养猪效益普遍有所提高。除部分养猪户由于疫病影响而造成损失外,正常情况下每出栏一头肥猪平均利润在300元,比2006年提高1倍多。尤其是在年末出栏的肥猪,效益还要高。(五)生产方式发生了转变。经过本次周期性的调整,
6、目前散养户数量已大大减少,虽然2007年生猪市场回暖,但由于生产成本居高不下,疫病风险大等因素影响,散养户还没有大量进入养猪市场,而规模生产实力不断壮大,规模场养猪效益比去年增长的幅度也较大,生猪生产规模化、集约化的趋势更加明显。(六)落实国家、省和州的扶持政策情况。目前,国家、省和州政府扶持我县生猪生产的资金125.9536万元,畜牧兽医部门积极促进各项政策措施的落实,实施能繁母猪补贴,对2006年末存栏的能繁母猪“应补尽补、据实补贴”,10全县能繁母猪补贴7446户(规模户27户),补贴能繁母猪1
7、1832头(规模饲养能繁母猪1665头),补贴资金59.16万元;推进能繁母猪政策性保险,全县承保能繁母猪11832头,上交保费14.1984万元。同时,认真落实州政府《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》,抓好了我县的生猪生产和养殖信贷扶持力度,全县饲养能繁母猪户31户,饲养能繁母猪1520头(饲养能繁母猪10头-19头的养殖户18户,饲养头数213头。饲养能繁母猪20头-29头养殖户5户,饲养头数116头。饲养能繁母猪30头以上养殖户10户,饲养头数1225头)。饲养肥猪户30户,年出栏肥猪1
8、5132头(年出栏肥猪100头-199头的养殖户11户,出栏肥猪1472头。年出栏肥猪200头-499头的养殖户8户,出栏肥猪2260头。年出栏肥猪500头以上的养殖户11户,出栏肥猪11400头)。农村小额信贷贴息贷款:农村小额信贷贴息贷款养殖户共18户(养牛户8户,养猪户10户),生猪存栏784头,牛存栏144头,贷款55万元(养猪户贷款30万元,养牛户贷款25万元),州级贴息10万元。饲养良种公猪:共有35户养猪户饲养良种公猪,饲养头数85头。二、
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