6 鼓励出口可出口限制

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1、第6章鼓励出口和出口管制的措施学习目标：掌握鼓励出口的主要措施，熟悉经济特区措施，了解出口管制的目的、商品以及管制的形式。5.1鼓励出口的措施许多国家在利用关税和非关税壁垒措施限制外国商品进口的同时，还采取各种鼓励商品出口的措施，扩大商品的出口。这些措施内容也较多，主要包括如下几种：出口信贷（ExportCredit）出口信贷是一个国家的银行为了鼓励商品出口，加强商品的竞争能力，对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款，它是一国的出口厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口，特别是金额较大、期限较长如成套设备、船舶等出口

2、的一种重要手段。出口信贷可分为如下两类：第6章鼓励出口和出口管制的措施1．卖方信贷（Suppller′sCredit）卖方信贷是出口方银行向出口厂商（即卖方）提供的贷款。2．买方信贷（Buyer′sCredit）买方信贷是出口方银行直接向进口厂商（即买方）或进口方银行提供的贷款，其附带条件就是此贷款必须用于购买债权国的商品，因而起到促进商品出口的作用，这就是所谓的约束性贷款（TiedLoan）。出口信贷国家担保制（ExportCreditGuaranteeSystem）出口信贷国家担保制就是国家为了扩大出口，对于

3、本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保。当外国债务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。出口信贷国家担保制主要内容如下：1．担保的项目与金额2．担保的对象1）对出口厂商的担保2）对银行的直接担保第6章鼓励出口和出口管制的措施3．担保期限与费用出口补贴（ExportSubsidies）出口补贴是指国家政府或同业公会对某商品的出口商所给予的现金补贴或财政上的优惠待遇，其目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市场的竞争能力。出口补贴方式有直接补贴和间接补贴两种

4、:1.直接补贴(DirectSubsidies)它是一国政府或同业公会对本国或本行业的出口商在出口某项商品时，直接付给出口商的现金补贴2.间接补贴（IndirectSubsidies）它是指政府对某些出口商品给予财政上的优惠。主要有以下几种：1）退还或减免出口商品所缴纳的国内税2）暂时免税进口3）退还进口税第6章鼓励出口和出口管制的措施商品倾销（Dumping）商品倾销是指出口商在国际市场上，以低于国内市场价格甚至低于成本的价格向国外市场抛售商品，以打击竞争者并占领市场。显然，它是一种价格歧视。1.实施商品倾销的

5、原因1)清仓：国内商品积压多了，需要清理，故低价抛售库存积压商品；2)为了打击竞争对手，以低价把对方从某一国外市场挤走；3)开拓市场：在开辟和进入一个新市场时，以低价易于进入并站稳脚跟；4)为了独占（垄断）的优势，以最低价格全面占领和垄断市场后再提价。2.商品倾销的主要形式1)偶然性倾销（SporadicDumping）2)掠夺性倾销(PredatoryDumping)3)持续性倾销(PersistentDumping)第6章鼓励出口和出口管制的措施外汇倾销(ExchangeDumping)外汇倾销是指出口企业利

6、用本国货币对外贬值的机会，进行商品倾销，争夺国外市场的一种特殊手段。外汇倾销不能无限制和无条件地进行，只有具备以下条件才能奏效：1.货币贬值的程度要大于国内物价上涨的程度2.对方国家不采取同样的措施3.对方不采取其他报复性措施4.商品不再复进口到本国市场6.2经济特区措施经济特区是一些国家或地区为促进经济和对外贸易的发展，而采取的一项重要的措施。所谓经济特区，是指一个国家或地区在其国境以内、关境以外所划出的一定范围，并建立良好的交通运输、通信联络、仓储等基本设施和实行关税等方面的优惠政策，吸引外国企业从事贸易与出

7、口加工工业等业务活动的区域。第6章鼓励出口和出口管制的措施自由港（FreePort）或自由贸易区(FreeTradeZone)自由港又称自由口岸，一般设在港口或港口地区；自由贸易区亦称自由区或对外贸易区，一般设在邻近港口的地区或港口的港区。自由港和自由贸易区除名称不同，所设置的地理位置略有不同外，在性质、特征、作用等方面基本是一样的，所以人们一般都把它们并为一类。自由港和自由贸易区一般有两种类型：一种是把整个港口或设区所在的城市都划为自由港或自由贸易区，如香港整个是自由港。在香港，除了个别商品外，绝大多数商品可以

8、自由进出，免征关税。甚至允许任何外国商人在那里兴办工厂企业。新加坡亦如此。另一种是把港口或设区的所在城市的一部分划为自由港或自由贸易区。例如，汉堡自由贸易区只是把汉堡市的一部分划为自由区，这个自由贸易区位于港区中心，占地5.6平方英里。因此，外国商品只有运入该区内才能享有免税等优惠待遇，不受海关的监督。许多国家对自由港或自由贸易区也有一定的限制，主要有以下规定：1．关税方