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时间:2019-09-28
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5、裁量权暂行规定第一条为规范我市行政处罚自由裁量权的行使,促进依法、合理行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》等法律、法规的有关精神,结合本市实际,制定本规定。第二条本规定所称行政处罚自由裁量权,是指行政处罚实施机关在依法享有的行政处罚权限范围内,结合违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素,对违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚进行裁量的权限。本规定所称行政处罚实施机关,是指我市具有行政处罚权的行政机关,以及法律、法规授权实施行政处罚的组织和依法接受委
6、托实施行政处罚的组织。第三条我市行政处罚实施机关行使行政处罚自由裁量权适用本规定。法律、法规、规章对规范行政处罚自由裁量权另有规定的,从其规定。第四条市政府法制机构负责全市范围内行政处罚自由裁量行为的规范和监督。各县(市、区)政府法制机构负责本行政区域内行政处罚自由裁量行为的规范和监督。市、县(市、区)各行政处罚实施机关的法制机构负责本机关行政处罚自由裁量行为的规范和监督。第五条实施行政处罚自由裁量权,应当遵循处罚法定、公开、公平、公正、处罚与教育相结合、过罚相当原则,禁止滥用行政处罚自由裁量权,确保行政处罚自由裁量权行使的合法性和合理性。第六条实施行政处罚自由裁
7、量权,应当符合法律目的,综合考虑、衡量违法事实、性质、情节、社会危害程度等相关因素,排除不相关因素的干扰,所采取的措施和手段应当必要、适当。第七条各行政处罚实施机关应当在法律、法规、规章规定的行政处罚的行为、种类、幅度内,根据本规定制定本系统行政处罚自由裁量权规范,建立行政处罚自由裁量标准,作为本系统实施行政处罚自由裁量权的工作依据。第八条各行政处罚实施机关制定的行政处罚自由裁量权规范和标准应当向社会公布,并报送同级政府法制部门备案。第九条新颁布的法律、法规、规章中涉及行政处罚自由裁量权的,行政处罚实施机关应当依照第七条的规定,确定与具体的违法行为相适应的实施标准
8、。第十条各
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