社会管理调研报告0707

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5、和创新社会管理的专项调研。我们通过深入分析我市现状及存在问题，借鉴有关城市先进做法，提出具体政策建议，供领导决策参考。一、我市社会管理工作现状社会管理涉及到政府职能的转变、行政管理体制的改革、社会事业的改革发展、社会组织的发展管理、社会治安的综合治理等方面的工作，是一项综合性的系统工程。目前，经过多年来的探索和实践，我市基本建立了比较完善的社会工作领导体系，构建了社会管理组织网络，初步形成了党委领导，政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，连续两年公众安全感和满意度民意测评居全省第一，连续两次荣获“长安杯”，社会大局保持稳定。（一）社会矛盾排查和化解

6、机制初步成形。目前，全市已基本构建了纵向到底、横向到边的矛盾纠纷排查工作格局。通过做强基层，坚持预防和化解并重、排查和调处并行，推动人民调解、行政调解、司法调解与信访工作协同联动，矛盾纠纷排查工作实现了制度化。通过定期小排查和敏感期间大排查相结合，及时掌握各类不稳定因素，赢得了处置主动权。切实加强人民调解工作，以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解、行业调解等紧密结合的社会矛盾纠纷“大调解”工作机制已经初步形成，全市各级人民调解和三调联动组织每年调处大小矛盾纠纷2万起以上，防止群体性上访、制止群体性械斗、防止民转刑、防止纠纷引起自杀等激化事件50

7、0余件，为维护我市社会稳定发挥了重要作用。（二）社会治安联防联控网络初具规模。我市正着力加强街面巡逻防控网，根据警情特点，结合发案区域，实时调整各级公安机关、各巡防力量和治安积极分子的同步布控，针对性地强化高峰巡逻时段，高发案件路段、卡点的巡逻人数调整，使警力布局更具科学性和合理性，最大限度地发挥了巡防效果。完善单位内部防范网，行业场所控制网，健全社区治安防控网，建立健全智能科技防控网，不断推进“数字株洲”建设，全面整合电子监控资源，将居民区智能防盗系统、城市视频监控系统、治安复杂场所监控点与监所电子巡更系统等进行联网合并，对人、地、物、事、组织实行整体

8、性动态控制。构建人口管理协作网，大力度推进了全市社会化的整体防控工作。（三）城乡