突发事件公共卫生风险评估

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1、突发事件公共卫生风险评估突发事件公共卫生风险评估简介为什么此次会议介绍风险评估内容？风险评估的内涵？为什么要开展风险评估？如何开展风险评估？风险评估应在哪些方面着力？如何保障风险评估工作落到实处？为什么此次会议介绍风险评估内容？将成为应急工作的常规工作（制度化）突发事件公共卫生风险评估管理办法突发事件公共卫生风险评估技术方案准备年（2011)、启动年（2012）、发展年（2013）准备年：研究并制定办法及技术方案、试点国家与部分省级启动年：国家与所有省级，有条件的市级培训发展年：延伸到市、县培训传达、贯彻启动会精神风险评估的内涵？风险评估的概念风险评估形式风险评估的基本流程风险评估

2、的地位与作用风险评估与疫情分析不同点风险评估的内涵？风险评估的概念风险（Risk）事件发生可能性及后果的组合，通常具有不利性、不确定性和复杂性。有时，也可根据需要将发生可能性进一步分解为可能性和脆弱性。风险评估（Riskassessment）风险识别、风险分析、风险评价的全过程。风险评估的内涵？风险评估的概念风险准则：评价风险严重性的依据风险识别：发现、列举和描述风险要素，包括来源（可能导致一定后果的事项或活动）、危险源、事件、后果和概率等利益相关者关注的问题来源识别：发现、列举和描述风险来源的过程，亦为危险源识别风险估计：对风险的概率及后果进行赋值的过程风险评价：有助于做出接受还

3、是处理某一个风险的决策6风险评估的内涵？风险评估的形式两种形式主要从卫生应急管理工作的实际需要出发常规与应急结合形式与方法结合形式与实施结合风险评估的内涵？评估议题的确定评估方法的选择和人员确定基础资料和评估表单的准备风险识别计划和准备风险分析风险评价风险管理建议实施风险评估报告的撰写风险评估报告的报送报告风险评估的基本流程风险评估的内涵（地位）？监测预警制度监测资源保障风险评估预警风险评估的内涵？风险评估的作用认识风险及其对目标的潜在影响为决策者提供信息有助于认识风险，以便帮助选择应对策略识别那些造成风险的主要因素，揭示系统和组织的薄弱环节有助于明确需要优先处理的风险事件有助于通

4、过事后调查来进行事故预防有助于风险应对策略的选择满足监管要求风险评估的内涵？风险评估与日常疫情分析不同点着眼点不同：疫情分析侧重于过去风险评估着眼于未来信息源不同：疫情分析依托常规报告资料单一风险评估依托多途径的信息综合生产者不同：疫情分析多是个体性产物风险评估是集体性产物关系：疫情分析是风险评估的前提和基础。为什么要开展风险评估？形势所迫国际、国内社会矛盾突发公共卫生事件烈性传染病新发传染病、原因不明传染病远距离传播输入性传染病其他突发事件自然灾害频发事故灾难社会安全事件为什么要开展风险评估？卫生应急工作发展的需要能力提高定位准确思路清晰基础扎实模式规范处置有力意识提高防患于未然

5、能力十分不足被动滞后开展风险评估（核心能力），关口前移被动转主动为什么要开展风险评估？法律、法规和十二五规划纲要的要求突发事件应对法国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要工作要求源头治理建立风险评估体系为医改保驾护航医改的组成部分营造有利的氛围保持我们身心健康的需要如何开展风险评估？风险评估的方法国家推荐的风险评估方法及内涵专家会商法德尔菲法矩阵法分析流程图法风险评估基本流程的内涵风险评估的方法18工具及技术风险评估过程风险识别风险分析风险评价后果可能性风险等级头脑风暴法SA1A2AAA结构化/半结构化访谈SAAAAA德尔菲法SAAAAA情景分析SASAAAA检查表SANA3NAN

6、ANA预先危险分析SANANANANA失效模式和效应分析（FMEA）SANANANANA危险与可操作性分析（HAZOP）SASANANASA危险分析与关键控制点（HACCP）SASANANASA保护层分析法SANANANANA结构化假设分析(SWIFT)SASASASASA风险矩阵SASASASAA人因可靠性分析SASASASAA以可靠性为中心的维修SASASASASA业务影响分析ASAAAA根原因分析ANASASANA潜在通路分析ANANANANA因果分析ASANAAA风险指数ASASAASA故障树分析NAAAAA事件树分析NASASAANA决策树分析NASASAAABow-ti

7、e法NAASASAA层次分析法（AHP）NASASASASA在险值（VaR）法NASASASASA均值—方差模型NAAAASA资本资产定价模型NANANANASAFN曲线ASASAASA马尔可夫分析法ANASANANA蒙特卡罗模拟法NASASASASA贝叶斯分析NANASANASA1）SA表示非常适用；2）A表示适用；3）NA表示不适用。如何开展风险评估？国家推荐的风险评估方法专家会商法德尔菲法风险矩阵法分析流程图法定量分析、定性分析、定量与定性相结合专家会商法指通过