灾害防救体系

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1、災害防救體系主講人：楊明德教授國立中興大學土木工程學系中華民國96年8月楊明德教授學經歷與現職學校名稱國別主修學門系所學位起訖年月(西元年/月)俄亥俄州立大學美國土木及環境工程學系博士1993/09至1996/12俄亥俄州立大學美國土木工程學碩士1992/01至1993/09國立交通大學本國土木工程學學士1987/09至1990/09學歷服務機構服務部門／系所職稱起訖年月(西元年/月)現職：國立中興大學土木工程學系副教授2005/02至迄今經歷：國立中興大學土木工程學系助理教授2001/02至2005/01朝陽科技大學營建工程系副教授1997/08至2001/01國立台灣大學土木工

2、程學系博士後研究1997/05至1997/07經歷與現職楊明德教授防災相關經驗台中縣政府強化地區災害防救計畫主持人南投縣政府強化地區災害防救計畫主持人中部地區社會大眾天然災害防災示範教學計畫主持人中區防災協力機構協同主持人水利署易淹水地區水患治理計畫審查委員臺中市災害防救專家諮詢委員會委員彰化縣空氣污染防制技術諮詢小組委員彰化縣環境影響評估委員會委員彰化縣環境保護基金委員會委員彰化縣山坡地雜項執照審查小組委員台灣省土木技師公會顧問簡報大綱災害防救法源依據三級防災架構協助地方政府擬定天然災害防救SOP防災地圖製作地區災害特性分析協助地方政府強化地區災害防救計畫修訂地區災害防救計畫擬定

3、各項災害防救標準作業程序規劃防災專責單位建立執行績效評估機制擬定鄉鎮市公所災害應變中心作業手冊強化鄉鎮層級災害防救計畫與災害防救事務中華民國八十九年七月十九日公布施行。中華民國九十一年五月二十九日增訂第三十九條之一。災害防救法第二十條之ㄧ暨民國九十年六月二十日之第一次中央災害防救會報核定通過之「災害防救基本計劃」，規定地方政府之地區災害防救計畫參照中央各單位訂定之災害防救業務計畫訂定之。災害防救法頒布及增訂日期第一章總則第二章災害防救組織第六條行政院設中央災害防救會報第七條中央災害防救會報置召集人、副召集人各一人，分別由行政院院長、副院長兼任；委員若干人，由行政院院長就政務委員、有

4、關機關首長及具有災害防救學識經驗之專家、學者派兼或聘兼之。第八條直轄市、縣（市）政府設直轄市、縣（市）災害防救會報第九條直轄市、縣（市）災害防救會報置召集人一人、副召集人一至二人，分別由直轄市、縣（市）政府正、副首長兼任；委員若干人，由直轄市、縣（市）長就有關機關、單位首長、軍事機關代表及具有災害防救學識經驗之專家、學者派兼或聘兼。第十條鄉（鎮、市）公所設鄉（鎮、市）災害防救會報第十一條鄉（鎮、市）災害防救會報置召集人、副召集人各一人，委員若干人。召集人由鄉（鎮、市）長擔任；副召集人由鄉（鎮、市）公所主任秘書或秘書擔任；委員由鄉（鎮、市）長就各該鄉（鎮、市）地區災害防救計畫中指定之

5、單位代表派兼或聘兼。三級政府災害防救施行法源依據_災害防救法第三章災害防救計畫第十七條災害防救基本計畫由行政院災害防救委員會擬訂，經中央災害防救會報核定後，由行政院函送各中央災害防救業務主管機關及直轄市、縣（市）政府據以辦理災害防救事項。第二十條直轄市、縣（市）災害防救會報執行單位應依災害防救基本計畫、相關災害防救業務計畫及地區災害潛勢特性，擬訂地區災害防救計畫，經各該災害防救會報核定後實施，並報中央災害防救會報備查。鄉（鎮、市）公所應依上級災害防救計畫及地區災害潛勢特性，擬訂地區災害防救計畫，經各該災害防救會報核定後實施，並報所屬上級災害防救會報備查。第四章災害預防第五章災害應變

6、措施第六章災後復原重建第七章罰則第八章附則三級政府災害防救施行法源依據_災害防救法地方政府災害防救施行法源依據係依據災害防救法第六次中央災害防救會報之決議：「地區災害防救計畫是直轄市、縣（市）政府執行災害防救工作之重要依據，中央有責任提供直轄市、縣（市）政府技術經驗與部分資源，協助擬定完整、周全之計畫，請災害防救委員會委由國家災害防救科技中心擬定三年中程計畫，以達成健全計畫制度，提昇人力素質及精進防災技術之目標」所擬定。計畫組織應變小組應變中心災害防救基本計畫地區災害防救計畫鄉（鎮，市）災害防救會報縣（市）災害防救會報中央災害防救會報縣（市）災害應變中心中央災害應變中心各單位成立緊

7、急應變小組災害防救業務計畫鄉（鎮，市）災害應變中心我國防救災體系架構協助縣府與鄉鎮擬定天然災害應變中心作業手冊我國防救災體系架構_三級防災架構水利署環保署水土保持局其他大專院校公路局氣象局其他單位中央政府災害應變中心地方政府災害應變中心鄉(鎮、市)災害應變中心災變管理階段圖減災Mitigation復原Recovery整備Preparedness應變Response災害協助地方政府擬定天然災害防救SOP人為災害毒化物災害中部地區主要災害類別崩塌災害（七二洪水-南投縣信義