房地产宏观调控简述

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1、房地产宏观调控简述目录宏观调控分析宏观调控措施回顾宏观调控的影响和效应问题与建议4123国内生产总值分析宏观调控措施回顾2004年加强经济适用房的管理、加强房地产贷款监管、银行首次加息等政策先后出台2005年3月房贷优惠政策取消——调控涉及消费层面3月房地产税改革深入——调控触及交易环节3月国八条出台——调控上升到政治高度（旧国八条）5月七部委意见——调控加强、细则出台（新国八条）5月《关于加强房地产税收管理的通知》——从税收入手整顿房地产市场9月银监会212号文件——收紧房地产信托10月国税总局重申

2、二手房交纳个税2006年4月房贷利率再次上调——调控卷土重来5月国六条出台——新一轮调控大幕开启5月国务院出台限制套型90/70政策——从供应环节改善房地产供求关系5月国税总局出台二手房营业税政策——开始着手整顿二手房市场7月未取得预售许可证不得发布预售广告——规范房地产期房预售制度7月建设部出台171号“外资限炒令”——打击房地产投资7月108号文强制征收二手房转让个人所得税——进一步打击房地产投资8月土地新政出台——规范土地市场，清查土地违规8月央行再次加息——宏观调控动用金融手段8月建设部出台廉

3、租房管理实施办法——逐步落实住房保障政策9月房地产市场整顿，规范交易秩序9月完善二手房市场交易管理宏观调控措施回顾2007年1月建设部规范房地产经纪行业1月国税总局清算土地增值税——标志2007年新一轮调控的开始3月通过《物权法》10月1日起执行3月央行2007年首度再次加息（全年共计6次加息，10次上调存款准备金）6月加强外资管理——进一步扼制房地产市场外资过热8月国发〔2007〕24号文件，回归保障、健全廉租住房制度——标志着政策调控思路的转变9月央行规定以家庭为单位，第2套住房贷款首付不得低于4

4、0%，利率不得低于基准利率的1.1倍——严厉打击炒房行为10月加强土地供应调控，缩短土地开发周期10月物业税“空转”试点扩至十省市12月外商投资房地产业限制范围有所扩大2008年1月国务院重拳打击囤地3月：免征出租廉租住房租金收入的营业税、房产税，住房用地城镇土地使用税和免征廉租房和经济适用住房的印花税4月：国家税务总局《关于房地产开发企业所得税预缴问题的通知》，提高了房地产企业预交的税金额，但是总的税率没有改变；6月：再次上调存款准备金率，缩进银根（全年共5次上调准备金率，从年初的14.5%上调至1

5、7.5%）9月：降低贷款利息0.27个百分点，除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点；10月：财政部《继续加大保障民生投入力度切实解决低收入群众基本生活》——降低真实购房需求的置业门槛，降贷款利息0.27个百分点，降准备金率1个百分点，宣告着政府由“控制”向“救市”的态度转变。宏观调控措施回顾2009年1月：四大国有银行宣布：只要2008年10月27日前执行基准利率0.85倍优惠、无不良信用记录的优质客户，原则上都

6、可以申请七折优惠利率。1月：住房与城乡建设部部长姜伟新做了题为《落实科学发展观，做好今年住房和城乡建设工作》的讲话，要求住房与城乡建设系统在2009年要做好9个方面的工作。4月：住房和城乡建设部、监察部治理房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项工作电视电话会议。5月：最高人民法院公布了《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》和《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》。5月：加强房地产开发企业的土地增值税征收管理5月：研究开征物业税5月：国务院发布的《关于调整

7、固定资产投资项目资本金比例的通知》中明确，保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%。6月，查处“小产权房”6月：国土资源部45号令7月：加强贷款资金监管9月：要求地方政府要加强建设用地批后监管12月：个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年12月14日：地方政府要切实负起责任遏制房价过快上涨12月17日：进一步加强土地出让收支管理12月：发布营业税减免细则12月：督办处理房地产开发闲置土地2010年1月：国十一条9月：史上最严厉房产调控政策宏观

8、调控对预期的影响宏观调控影响房地产需求，从而影响房地产投资收益预期，进而影响房地产投资规模货币政策，利率政策央行连续加息，提高存款准备金率提高房贷利率,房贷优惠政策取消第2套住房贷款首付不得低于40%，利率不得低于基准利率的1.1倍房地产需求税收政策国税总局出台二手房营业税政策108号文强制征收二手房转让个人所得税物业税“空转”试点扩至十省市行政政策建设部出台171号“外资限炒令”加强外资管理外商投资房地产业限制范围有所扩大房屋销售面积房地产投资收益预期