东南亚马六甲海峡

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1、马六甲海峡马六甲海峡与新加坡海峡之间的合作达成重要协议考虑到包括马六甲海峡和新加坡海峡在内的重要航道的保护问题，国际海事组织理事会提议召开了这次新加坡会议。此次新加坡会议是继2005年9月在印尼的雅加达、2006年9月在马来西亚的吉隆坡召开的有关增强海峡内航行安全、保安和环境保护会议之后举行的一次进一步巩固上述会议成果的重要会议。合作机制将为海峡沿岸国、使用国（userstates）和海峡使用者（usersofthestraits）提供一个对话平台，同时也为国际社会的合作提供一个框架。它代表着《联合国海洋法公约》第43条体现的国际海峡管理合作机制的第一次成

2、功建立。它将会使海峡沿岸国、使用国和海峡使用者之间能够交流观点、合作承担工程项目，并通过以下三个渠道提供自愿捐助：日常对话论坛；协调、管理特定项目的委员会；接受、管理捐助的基金。合作机制欢迎所有利益相关方自愿参加。会议由沿岸国家在吉隆坡的会议上第一次提出，致力于加强海峡航行安全、保安和环境保护的工程得到了广泛支持。马六甲海峡长800多公里，除海峡沿岸国两岸享有12海里领海和海峡内小岛至少也享有12海里领海外，其余为专属经济区；海峡沿岸国对海峡领海水域享有主权，对海峡专属经济区水域享有主权。马六甲是亚洲联系欧洲和中东洲地区的重要海运通道，控制着全球四分之一的

3、海运贸易。按照统计，每年都有5万艘商船经此到达新加坡，全球每年近一半的油轮都途经马六甲海峡。马六甲海峡是印度洋与太平洋之间的重要通道，连接了世界上人口甚多的三个大国：中国、印度与印尼。另外也是西亚石油到东亚的重要通道，经济大国日本常称马六甲海峡是其“生命线”。每年约有5万艘船只通过马六甲海峡，随着中国的经济崛起，据估算这数字在20年后将增加一倍。占了世界的海上贸易的五分之一到四分之一的份额。世界四分之一的运油船经过马六甲海峡。例如：在2003年，一天估算有一千一百万桶石油(约1,700,000m³)经过马六甲海峡。马六甲海峡的沿岸国家，即新加坡、

4、马来西亚、印尼三国。其中印马两国一直反对外部力量介入马六甲海峡，认为这将是对其主权的侵犯。一直以来，沿海三国对处理马六甲海峡事务遵循三原则：沿岸国家对附属海域拥有主权和维护安全的义务承认相关大国在该区域有利益一切行动必须尊重国家主权和依据国际法。沿海三国于1971年11月签订了关于马六甲海峡的公约，反对海峡‘国际化’，宣布三国共管海峡事务。专家认为，沿海三国会有选择性的接受各大国的帮助，但只是提供装备、后援、训练之类的低度、间接帮助，只能间接地提供帮助来加强对海峡的巡逻能力，从而有效地控制和减少海盗以及恐怖袭击事件的发生，而不是让大国国直接介入马六甲海峡事

5、务。中国和马六甲海峡有着很深的渊源。历史上，中国航海家通过这条海峡的时间要远远早于西方人。15世纪初的明朝永乐年间，郑和率领庞大的舰队，穿过马六甲海峡，破万顷碧浪，驶过浩瀚的印度洋，将中国人的足迹留在了西亚和东非。时至今日，马六甲海峡沿岸仍保留着中国境外最大的华人墓地，其中有些墓地可以追溯到郑和下西洋时代。中华人民共和国的85%的石油依靠水路运送。多需要经过马六甲海峡。2006年4月20日马来西亚交通部长陈广才在受星报（英文：TheStar）中说，由于马六甲海峡频发生的海盗活动，增加了人们对该海峡受到恐怖主义攻击危险的担忧。在陈广才近期造访北京时，马六甲海

6、峡保安是主要谈论课题之一。中国提出为加强马六甲海峡的保安提供帮助。协助的形式将是交换讯息，以及派送专家来训练马来西亚海事人员。马来西亚政府已经同意了中国提议的一份两国海事合作谅解备忘录。中国政府将在同年4月尾，派一组专家到大马，商谈备忘录细节。一旦海峡被别有用心的势力控制，将大大影响中国航运安全中国和马六甲海峡有着很深的渊源。历史上，中国航海家通过这条海峡的时间要远远早于西方人。15世纪初的明朝永乐年间，郑和率领庞大的舰队，穿过马六甲海峡，破万顷碧浪，驶过浩瀚的印度洋，将中国人的足迹留在了西亚和东非。日本设计演习程序称“海峡对日本极重要”日本并非马六甲海峡

7、沿岸国家，但多年来它却在海峡相关问题上积极奔走。去年8月，日本就曾积极邀请印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡及泰国海军官员，就预防海上恐怖行为举行会议，其“反客为主”的行为引起了广泛关注。有分析人士指出，日本恐怕是要借打击海盗之名把军事触角伸向东南亚和印度洋地区。从伊拉克战争中积极派遣自卫队，到国内对修宪问题的热烈讨论，日本军事触角伸向远方的用心不难看出。日本海上保安厅巡逻船美国与马六甲海峡由于马六甲海峡的地位重要，美国近年来一直渲染马六甲海峡面临着严重的海盗和恐怖主义威胁，以藉此介入马六甲海峡。2005年6月，美国国防部长拉姆斯菲尔德在新加坡出席第四届亚洲安

8、全会议期间，就多次提及沿岸国海军力量难以应付海盗和恐怖袭击，希望美