招投标相关法规知识报告

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1、汇报人：鲁俊工程招投标相关法规知识LOGOPage2工程招投标相关法规知识招投标活动简介01招投标活动中应当注意的有关事项02招标投标法实施条例的新规定03Page3招投标活动简介什么是招投标01招投标各方主体02招投标活动主要法规040506招投标主要程序03Page4什么是招投标？招标工程建设单位运用竞争机制选择工程建设承包者的工作。是指招标人（买方）发出招标通知，说明采购的商品名称、规格、数量及其他条件，邀请投标人（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。投标承包者按照招标要求提出报价，争取获得承包任务的工作。是指投标人

2、应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递交，争取中标的行为。Page5招投标活动各方主体招标人（或代理）行政监察部门投标人评标委会员招标采购交易中心项目主管部门Page6招投标活动主要程序1、备案和入场交易登记8、发中标通知书、签订合同2、编制招标文件和发布招标信息3、资格预审4、发售招标文件，踏勘现场6、开标、评标和定标5、组建评标委员会7、异议、投诉及处理9、招标总结报告Page7招投标主要法规1、《招标投标法》，主席令第21号颁布，2000年1月施行；3、《工程建设项目施工

3、招标投标办法》，七部委令第30号颁布，2003年5月施行；2、《招标投标法实施条例》，国务院令第613号颁布，2012年2月施行；4、《评标委员会和评标办法暂行规定》，七部委令第12号颁布，2001年7月施行；5、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，国家计委令第3号颁布，2000年5月施行；Page8招投标主要法规6、《工程建设项目招标投标活动投拆处理办法》，六部分令第11号颁布，2004年8月施行8、安徽省实施《招标投标法办法》，2003年1月施行；7、《水利工程建设项目招标投标管理规定》，水利部第14号令颁布，2002年1月施行；Pag

4、e9招标投标法与政府采购法的适用招标投标法适用于工程建设项目，指工程以及与工程有关的货物和服务。工程是指建筑物、构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮；所称与工程有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能必须的的设备、材料等。所称与工程有关的服务，是指为完成工程所必需的勘察、设计、监理等服务。政府采购法适用于政府采购。是指国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。《政府采购法》第四条规定：政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。Page10

5、招标人在招投标活动中应注意的有关事项一、招标前期阶段；二、招标备案阶段；三、编制招标文件阶段；四、发布公告阶段；七、开标阶段；六、组建评标委员会；五、资格预审阶段；九、发中标通书；八、定标阶段；十、总结报告Page11招标前期阶段依法必须招标：安徽省实施《招标投标法》办法规定，施工单项合同估算价在100万元以上；重要设备、材料单项合同估算价在50万元以上；勘察设计监理等服务单项合同估算价在30万元以上；项目总投资额在500万元以上；其他相关法规均规定，施工单项合同估算价在200万元以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以

6、上的；勘察设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元以上的；项目总投资额在3000万元以上的项目，依法必须招标。须在可研报告里，拟定项目的招标方式招标组织形式以及招标范围，报项目审批部门核准。Page12招标前期阶段邀请招标：依法必须招标的项目，一般应采用公开招标方式，但应急度汛项目，报经省水利厅同意，可采取邀请招标方式。可不招标的项目：依法必须招标的项目，如为应急防汛、抗旱、抢险、救灾等项目；在建工程追加的附属小型工程或者主体工程加层，原中标人仍具备承包能力的；不具备招标条件的公益性水利工程建设项目的项目建议书和可行性研究报告，经项目主

7、管部门批准，可不招标。Page13招标备案阶段招标备案报告的主要内容应当包括：招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等。按项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。Page14招标文件编制阶段编制招标文件对建设单位来说是招投标活动中至关重要的环节，如同行军打仗的作战计划。其中特别要考虑两点：一是根据建设管理经验，预先分析中标人可能出现的违约行为，从而在合同专用条款中制订详细的条款，进行约束和处罚；二是结合项目的特点，预先判断业主可能出现的违约情况，如征地

8、滞后、现场三通一平不到位等，对施工单位的索赔进行防范。招标文件编制应采用格式文本，并应符合法律法规规定。其次就是投标人条件、评标办法等的