关于招投标相关法律法规的报告

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1、关于招投标相关法律法规的报告1980年国务院在《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》中提出，“对一些适应承包的生产建设项目和经营项目，可以试行招标投标的办法”，我国率先在工程建设领域推行招标投标制，作为建筑业和基本建设管理体制改革的突破口，从此拉开了我国招标投标制度全面推广和发展的序幕，1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议经过审议，正式表决通过了《中华人民共和国招标投标法》。至今20多年来，中国的招标投标在许多领域得到了长足的发展。现在现阶段招标投标相关情况汇报如下。—、现有法律法规现行招标投标相关法律法

2、规有《中华人民共和国招标投标法〉X中华人民共和国主席令第21号）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）、《福建省招标投标条例》（闽常（2006）10号）、《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》（闽发改政策（2007）157号）、《福建省工程建设项目招标事项核准实施办法》（闽发改法规（2015）404号）。二、招投标的范围（一）国家法规规定根据《招标投标法》的第三条的规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须

3、进行招标：1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;1.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3•使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。集团适用于第二点。(二)本省法规规定根据《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》第五条的规定，下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到本规定所规定的规模和标准的，必须进行招标：1.政府投资或者事业单位使用自有资金投资的项目；2.国有企业使用自有资金投资,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；3.除

4、以上项目外，关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目。集团适用于第二点。(三)依法必须招标的范围根据《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》第九条的规定，国有企业使用自有资金投资，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：(1)施工(含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等)单项合同估算价在200万元人民币以上的；(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；(1)勘察、设计、

5、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。三、招标及非招标方式（一）招标方式根据《招标投标法》的规定，招标方式分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。1.公开招标的优缺点（1）优点:公开招标方式为承包商提供了公平竞争的机遇，同时使业主有较大的选择余地，有利于降低工程造价，缩短工期和保证工程质量。（2）

6、缺点:采用公开招标方式时，投标人多且良莠不齐，不但招标工作量大，所需时间较长，而且容易被不负责任的单位抢标。因此采用公开招标方式时对投标人进行严格的资格预审就特别重要。2.邀请招标的优缺点一般邀请5—10家承包商参加投标，最少不得少于3家。（1）优点招标工作量小，目标集中；被邀请的投标人的中标概率较高（2）缺点：竞争性差，招标人的择优的余地较小，有可能找不到合适的承包商。（二）非招标方式根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财政部今74号）第二条的规定，非招标采购方式是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式。竞争性谈

7、判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。四、邀请招标的适用情形（一）根据《招标投标法》第十一条国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点

8、项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。（二）根据《福建省工程建设项目招标事项核准实施办法》第七条依法必须招标项目具备以下情形之一的，可以核准邀请招标：1.涉及国家