关于加强绩效管理保持政令畅通的思考

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1、关于加强绩效管理保持政令畅通的思考目前，喀什地区的政策倾斜力度很大，优惠政策很多。但很多干部群众对政策吃不透，拿不准，且本地区是少数民族聚集地区存在“双语”，沟通障碍。一直有干部责任不清，群众权益不明，部门单位政令不畅的现象。为进一步改进机关绩效管理，保持政令畅通，规范行政行为，优化政府资源配置，严格依法行政，保证工作创新，提高工作效率，确保党的各项惠民利民政策落到实处，做出如下建议。一.加大宣传，制造有利舆论;促进学习，提高思想认识。政府机关应该加大宣传力度，打好群众基础，制造有利舆论,使群众学

2、法律懂政策，这是发动群众舆论监督的基础，也是加强绩效管理的基石。各党工委、党组和各部门要坚持并长期充满激情的贯彻“行动学习法”，加强对“绩效管理”的理解深度，充分认识到加强机关效能管理的重要意义。要彻底消除公务员对绩效管理和绩效考核的误解，要让其充分认识到实行有效的绩效管理就是改进政府工作，改善各大职能部门与公众之间的关系，强化政府执行力与公信力。形成各大机关及其公务人员直觉接受效能监察机关的监督，并积极支持其工作的局面。提高公务人员的思想素质和效能监察人员的立场，要消除监察人员“效能问责、通报”

3、就是得罪人的苦差的观念，被监察人员要做到“闻过则喜”积极配合效能监察机关的工作。二、规范绩效考核程序（一）规范绩效管理工作流程。绩效考核工作的开展应基于上级机关下达给下属职能部门的具体指令、职能部门的常规性工作和职能部门的临时性重大工作的督查。当上级领导或四大办公室下达任务的时候，将会同时抄送效能办。效能办收到任务文件后将依据责任单位的性质，将其划分至经济工作科、文化和社会建设工作科、稳定工作科和党建社群工作科，由具体的科室与责任单位进行协商沟通后在制定质量、精度标准等绩效指标。指标制定后应当由四

4、大办公室或相关领导审核，审核通过送达责任单位。责任单位依据考核指标和任务文件制定和调整具体的计划方案、进行必要的部门沟通、开展完工作后要进行自我评价。在工作进程中责任单位应该按时定期上报工作进展情况，以便效能办和相关监察领导掌握项目工作状况。最后，效能办将对工作成效的按照“实绩一般、实绩有误、实绩优异”分别给予相关责任单位“整改通知、问责通知、奖励建议”。并形成“效能监察快报”上报四大办公室，以供领导决策参考。（二）明确个人绩效考核和团队绩效考核的关系。加强绩效管理不仅要加强对团队绩效的考核，还应

5、该加强对个人绩效的考核。要将个人绩效考核与团队绩效考核有机结合。明确个人责任意识，转变干部职工工作作风。一般干部职工应该按周上报一次个人工作周总结，各科室收集汇总后形成科室周总结，各单位再在科室周总结的基础上形成单位工作周动态上报有关单位的同时送达效能办。这样单位内部勤于自查反省，可充分提高干部个体的工作效率，进而提高单位整体的工作效率。（三）建立一个集材料收集、信息反馈、和责任倒查的电子信息化平台。这个平台应该是喀什市所有单位的，每个单位都是其中的成员，分别负责更新本单位的工作动态，监察机关可随

6、时调看相关单位工作状况，以为监察之用。且各单位也可互相查看、互相监督。三、完善绩效管理体制（一）科学制定监察方案，避免重复检查，以民生项目工程为重点。依据责任单位承担的任务项目的性质特点，结合本市的实际情况，按照建设服务型政府、责任型政府、法治政府和廉洁政府的要求，着力转变监察职能，理顺监察关系，优化结构，在提高监察效果的同时提高被检查单位的工作效能，做到权责一致、分工合理，为市委、市政府科学决策提供参考依据、保证执行顺畅、做到监督有力。（二）完善制度，保证落实。科学合理的制度是确保各项工作有效落

7、实的根本保障。绩效管理体制要在原有规章制度的基础上更加规范完善。制度和落实是一个辩证统一的关系，二者可以相互促进。（三）整合资源，壮大队伍。监察部门多了，就会各自为政,推诿扯皮。而且，目前为止，没有有力的对监察部门的监管方式,只能叫做“自我监管”。所以，将现有的各方面的带有监察性质的机关整合在一起，依职能划分科室，这样做可以精简机构，提高办事效率，弥补单一性监察部门工作不全面不到位的情况。还可以提高其内部互相监督的力度，形成良性的内部竞争模式。（四）加强与新闻媒体的沟通协作。监察部门对重大项目，或

8、者重大事件进行督察时，可联合记者全程报道，将事件公之于众。这样可以避免监察机关成为“一言堂”，在大大提高政府公信力的同时，有可有力的引导社会舆论，发挥群众的议政能力。（五）加大资金投入，完善各单位监控设施。在各大机关的非涉密场所安装摄像头，重要的接待窗口外接公共播放器。将日常的办公活动也纳入监督之下，避免不作为。（六）实行绩效工资。借鉴企业的成功经验，结合事业单位“绩效工资”政策，在整个公务员队伍全面推行。绩效工资应该结合国家目前“提高公务员待遇”的相关措施，在原有工资基层上另行拨