规则意识是现代企业管理基础

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1、规则意识是现代企业管理基础汪中求/文   在现代工业时代，分工越来越细，合作越来越强，于是团队合作中的“规则”就凸显出其特别重要的意义 中国的事情难办，中国的企业难做，在很大程度上是因为很多中国人不遵守规则，不按规则出牌。早在孔夫子的时候，法规的制定也是很谨慎的，“为命，裨谌草创之，世叔讨论之，行人子羽修饰之，东里子产润色之。” 在现代工业时代，分工越来越细，合作越来越强，于是团队合作中的规则就凸显出其特别重要的意义。企业管理中讲的规则，主要由程序与制度构成。程序是对企业规定流程中行动的结构化特征或时序关系的清晰

2、说明，大多以事情该如何作为主体，制度更多是对绕开或违背流程的制约条款或处置措施。我在《营销人的自我营销》一书中曾提出，管理包括“管”和“理”，“管”是监督和控制，“理”是指导和服务。如果这个说法站得住脚的话，我们所谓的“程序”与“制度”，分别侧重于“理”和“管”了。因此，我们进一步提出，中国企业的首要任务是“理”（程序），而不是“管”（制度）。中国企业大多数没有把程序和制度分开，都称之为制度，其中也包含对程序不够重视的因素。更多地强调了管控，往往忽视疏导。在这里，“流程”一词出现了。流程是为实现对被服务者的输出的

3、一系列结构化的可测量的操作，由两个以上岗位的实施来保证。流程包含实现输出（即活动目标）、两个以上的组活动、形成内在逻辑结构、可评测可度量、由服务者向被服务者提供、与单位岗位链接等六个要点。主要程序与制度制定的次序一般是模块系统（DM）、跨部门系统（DP）、部门业务（BP）、岗位细节（EA），而模块系统常常包含共性的四大模块：人力资源、财务、生产运营、营销，国企常常增加党群模块。 管理的复杂性在于，把简单的规则坚持下去。我们的企业规则是有的，但往往执行不好，其中有执行力的原因，但执行力因素又首先表现为程序不充分、培

4、训不到位、规则不具备刚性、执行不能长期坚持等。 我们的文化往往更相信领导，而不遵循规则。武汉大学曾经发生过这样一件事：一个外籍老师到我们中国来的机票，当初在协议明确写着，该外籍老师在武大受聘半年，机票全报，当他去报机票的时候，财务却说只能报一半。他就跟财务交涉，怎么只能报一半呢？财务解释说，规定是这样的。规定怎么跟合同不一样呢？签的合同是全报的。财务说肯定是合同签错了，因为我们所有的老师，都是报一半的，确实这个合同签错了，财务解释这个合同误签了，拿着一年的合同给这位老师签的，合同规定合作一年的老师全报，合作半年的

5、报一半，肯定误签了全年的合同，但报一半机票的地方没改过来，是一工作的失误，请该老师原谅。殊不知，真正的管理是规则管理，是程序管理，是非领导化管理。 中国古代法律、法规虽不完善，不系统，但并非不讲求法规。易学的核心是5个字“理（法则、原理）、象（现象、表征）、数（数据、序列）、通（前后、古今）、变（变化、趋势），首先强调的就是法则、原理，而《易经》也是很强调计算、测算的。如果中国一直沿着这条理、象、数、通、变的路走到今天，我想我们的管理学大概用不着效法西洋了。（作者系北京大学民营经济研究院精细化管理研究中心主任）