我国公务员薪酬制度缺陷分析【行政管理专业毕业论文】

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1、本科毕业论文(20届)我国公务员薪酬制度缺陷分析11[摘要]公务员薪酬制度是公务员制度的重要组成部分。伴随着我国社会、政治和经济的快速发展,进一步深化公务员薪酬制度的改革迫在眉睫。本文立足于当前公务员整体薪酬的现实状况,探讨了公务员现行薪酬制度的一些主要缺陷,认为目前我国存在公务员薪酬制度设计不合理、公务员薪酬未参与市场化运作和相关具体法律法规缺位三方面的问题,并提出了有助于进一步深化公务员薪酬制度改革的意见,即一要建立合理的公务员薪酬结构;二要建立公务员薪酬平衡比较机制;三要建立公务员薪酬的阳光工资制度。[关键词]绩效薪酬;公务员;薪酬制度Abstract:Ci

2、vilservantcompensationsystemisanimportantpartofcivilservantsystem.Social,politicalandeconomicrapiddevelopmentmakegreatimpactoncurrentcivilservantcompensationsystem,whichdemandsurgentlyfurtherdeepeningthereformofcivilservantcompensationsystem.Basedoncurrentrealisticcompensationconditio

3、nofcivilservant,thispaperdiscussesthemainproblemsduringcurrentcompensationrunning,thatisthetheoryofofficialsalarysystemisnotenough,theofficialsalarysystemhasnotsetup,andthelawarelack.Theyalsoputforwardsomepoliciestofurtherdevelopingcompensationsystem.First,thereasonableofficialsalarys

4、tructureshouldbebuiltup;second,thebalanceandcomparemechanismshouldbebuiltup;third,theofficialsalaryshouldbetransparent.Keywords:performancesalary;civilservice;salaryinstitution11前言薪酬是组织对劳动者提供的报偿,包括工资或薪水、奖金、福利等。薪酬分配是牵一发而动全身的大事,公务员的薪酬也不例外。各国政府都从本国实情出发,综合采取经济、法律、行政措施,力图建立一套适合我国国情的薪酬分配机制,

5、以充实壮大公务员队伍,保证国家机器健康、高效运行。我国政府近年来非常重视公务员薪酬制度的改革和发展,自1993年以来实施了几次重大调整后取得了一些成绩。但相比一些发达国家和地区,我国的公务员薪酬制度仍然比较落后,存在不少问题:公务员工资结构不合理,法治体系尚未成熟,激励职能缺乏,未有效参与市场竞争等,所以迫切需要对这些问题进行研究并加以解决。本文分析了当前我国公务员薪酬制度存在的问题和原因,并对其合理化改革提出了一些建议。一、我国公务员薪酬制度的缺陷现状我国现行的公务员薪酬制度建立时间不长,在社会主义市场经济体制逐渐形成的过程中其不完善的地方日益显露,使得公务员薪

6、酬制度问题成为社会关注的焦点。(一)薪酬水平与市场脱节中国推行公务员制度已经有好多年了,行政机关公务员制度已经得以确立。公务员因为待遇的提高而成为一个理想职业,考公大军近来也异军突起。近年来,公务员工资已经历了多次加薪,公务员薪酬制度在总体上进行了全面的调整,但是现有的公务员薪酬制度仍然有一些不完善的地方,需要重新进行设计、调整。1.薪酬支付制度不合理机关薪酬的最大优势是比较稳定,不太有风险,而最大的缺点则是吃大锅饭,能力强弱和薪酬高低未有直接联系,职务薪酬大多论资排辈。在目前的公务员薪酬制度下,对那些碌碌无为的人来说,薪资不是太低了,而是太高了;而对于表现优秀的

7、人来说,薪资确实是太低了,根本不能体现出其能力和所做出的贡献。因为公务员薪酬由政府自身制定,未能有效地参考市场化竞争运作,因此导致了不公平。正是由于公务员薪酬的平均主义,使得公务员成为一个“金饭碗”职位,只要一经录用变可高枕无忧,再加上优厚福利和清闲工作的诱惑,“考公热”近来有越演越烈之势。2.地区部门和行业间差距大虽然国家公务员的工资标准是全国统一的,但由于区域经济发展的不平衡以及各地区财力的不同,经济发达地区与偏远地区的公务员收入水平差异悬殊,主要反映在东西部地区。2004年全国公务员的年平均工资为15336元,东部发达地区公务员工资收入名列前茅,西部和中部地

8、区公务员收

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