强镇扩权:基层政权体制改革创新【行政管理专业毕业论文】

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1、本科毕业论文(20届)强镇扩权:基层政权体制改革创新12目录摘要1Abstract1前言1一、强镇扩权的背景和动因2(一)经济强镇的政府管理权限与经济发展水平不相适应2(二)小城镇行政管理体制不健全,与经济体制改革脱节3二、强镇扩权的内容和实践4(一)强镇扩权改革的主要内容4(二)强镇扩权的历程4三、强镇扩权中产生的问题6(一)县级政府的中心功能弱化6(二)下放行政权力的滥用7(三)上级下放权力与下级“想要的权力”不对接7(四)乡镇执法人员业务素质参差不齐7四、解决强镇扩权改革中出现问题的建议8(一)坚持合理放权,平衡协

2、调县镇关系8(二)加强对扩大后权力运行的监督和制约8(三)统筹政府间的协同关系,保障权利下放9(四)提高执法人员业务素质,提升执法能力9总结10参考文献1012[摘要]随着我国城镇化的不断推进,在民营经济较发达省份的一些经济实力较强的城镇,原有的小城镇管理体制不能满足城镇经济发展的要求,两者的矛盾不断凸显,如:政府管理权限与经济发展水平不适应,与经济体制改革脱节等。为了解决上述问题,各省积极探索行政体制的改革创新。以广东省为先行者,浙江省为推广者,积极开展了以扩大行政事权、财政权、社会经济事务权等为主要内容的“强镇扩权”

3、改革。在改革的推进过程中,也出现了不少的问题,如县镇关系协调问题、下放权力监督问题、上下权力对接问题、人员素质问题等,并针对这些问题提出若干的意见。通过合理放权、完善监督体系、建立联动机制、加强人员培训等手段,完善改革中存在的不足。[关键词]强镇扩权;行政体制;改革创新Abstract:WiththeadvanceofChina'surbanization,sometownswithstrongeconomicstrengthinsomeeconomicallydevelopedprovincesintheprivate

4、,originalManagementsystemoftowncan`tmeettherequirementsofurbaneconomicdevelopment,thecontradictionsbetweenregimeanddevelopmenthasbeenhighlighted.Suchas:governmentcannotmeetthedevelopmentofeconomic,divorcedfromtheeconomicreform,andsoon.Inordertosolvetheaboveproble

5、m,someprovincesexploretheadministrativesystemreformandinnovationactively.GuangdongProvinceastheforerunnerofinnovation,ZhejiangProvinceasthepromoter,tocarryoutthereformof“Powerexpansionofstrongtown”abouttheexpandexecutivepowers,financialpowers,therightofsocialande

6、conomicaffairs.Withthepromotingofinnovation,therehavebeenmanyproblems,ascoordinationbetweentownsandcities,supervisethedevolutionofpower,powerconsistentwithupanddown,personnelquality,etc.Andtosolvetheseproblemsputforwardanumberofcomments.Byreasonabledecentralizati

7、on,improvingthesupervisionsystem,setupinteractivesystem,improvingthestafftraining,tomakeuptheshortcomingsofthereform.Keywords:Powerexpansionofstrongtown;governmentsystem;reformandinnovation12前言乡镇政府是当前中国农村的基层政权组织,是地方各级人民政府中的最低层级,直接面向农民工作,负责党和国家方针政策的贯彻执行,并以国家政权者的身份

8、规划和组织乡村公共设施和公益事业的建设,为农村提供公共产品和公共服务。乡镇政府作为农村政权末梢,处于体制冲突和矛盾焦点之中。“强镇扩权”是市县级政府向经济实力较强的一些乡镇下放某些县级行政权力的县(市、区)乡(镇)体制改革。改革开放以来,我国广东、浙江省的乡镇经济发展在全国独树一帜,甚至形成了“一镇一品、一镇一业”的

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