绍兴市扩权强镇制度创新研究

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1、⑨论文作者签名：竺丑俎指导教师签名：论文评阅人1：评阅人2：评阅人3：评阅人4：评阅人5：答辩委员会主席：委员1：委员2：委员3：委员4：委员5：答辩日期：垫臣￡么浙江大学研究生学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得浙鎏太堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：荡

2、J气签字日期：为7岁年石／学位论文版权使用授权书日本学位论文作者完全了解浙江太堂有权保留并向国家有关部门或机构送交本论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权浙江太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)⋯⋯毖卅掺⋯名：询＼哆移抖嗍：邳年毛芦＼曰签字日期：仉B年(曰㈣6㈣5㈣3哪0㈣0哪4㈣Z哪Y致谢岁月如河，左岸是难以忘怀的回忆，右岸是值得把握的青春年华。转眼间，两年的研究生求学生活即将

3、结束，回首往昔，心中充满无限感激和留恋之情。从青涩到成熟，这两年是一种积累，它带给我太多的感动与感悟。两年的求学生涯即将结束，感谢母校浙大玉泉为我提供的良好学>--j环境和成长环境，使我能够在此专心学>-7，陶冶情操，母校的每一处都给我留下了美好的回忆，让我永远铭记。值此毕业论文即将落笔之际，我谨向所有关心、支持、帮助我的老师、同学和亲友呈上我最诚挚的感谢与最美好的祝愿!首先，我需要感谢的是导师许法根老师，严谨的治学态度，精益求精的工作作风，深深地感染和激励我。从论文的选题到观点推敲，再到修改润色，许老师始终

4、都给予了悉心的指导和不懈的支持，告诉我应该注意的细节问题，细心的给我指出不足，他对行政管理的专业研究和对该课题的深刻见解，使我受益匪浅。此外，在这里还感谢我的合作导师胡税根教授，在和胡老师共同完成的课题中，他渊博的专业知识、严谨求实的态度使我领略了真正的学术精神，他帮助我开拓研究思路，让我获益颇多。在此谨向两位老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意!然后，感谢赵源、吴芸芸、盛禹正、周洪宇、李佳丽、李娇娜、舒雯和师弟师妹们的热情帮助和支持。两年里，我们惺惺相惜，情同手足，你们是我生活中的好搭档，学习中的好伙伴，研究上的

5、好助手。我们朝夕相处，共同进步，感谢你们给予我的所有关心和帮助，曾记同窗日月酣，未忘分道梦魂憨。亲爱的同学，能与你们相遇、相交、相知是人生的一大幸事。同时，尤其感谢多年来一直给予我鼎力支持和无私奉献的父母，焉得谖草，言树之背，养育之恩，无以回报。你们是我坚强有力的支持，因为你们我才有机会如愿完成自己的学业，得到进一步的深造，你们的幸福、安康是我最大的心愿。最后，所有在我研究生期间给予我关心和帮助的人表达我最诚挚的谢意!摘要民营经济发达、市场化改革深入发展的绍兴市作为浙江省开展扩权强镇工作的前沿地区，积极探索乡

6、镇政府体制改革创新的路径，因地制宜地实施了以扩权强镇为内容的政府管理体制改革，不断加强制度创新，并取得了显著成效。对绍兴市扩权强镇制度创新的研究，是深化行政管理体制改革、推动服务型政府的建设的必然要求，是增强镇域发展的自主性和活力、促进镇域经济发展的现实需要，也是推进新农村建设、统筹城乡发展的积极举措。本文以制度创新为研究视角，以大规模问卷调查和分析为基础，综合使用制度分析法和比较研究法等方法，对绍兴市扩权强镇改革展开了一系列研究。在对绍兴市扩权强镇改革的基本情况进行梳理的前提下，深入探寻扩权强镇制度创新的背

7、景与动因、制度创新的措施，并通过对其改革的绩效进行评估来研究扩权强镇制度创新的有效性与持续性，分析存在的制度难题与问题，最后从完善制度创新层次、建立健全监督机制与责任追究制度、完善制度创新绩效评估、鼓励多样化制度模式等方面探寻绍兴市扩权强镇未来发展的制度路径。其中，制度创新视角和改革的绩效评估是本文的创新点。关键词：扩权强镇；制度创新；绩效评估；制度路径IIAsthepioneerofenlargingpowerstodeveloptowns(EPDT)reforminZhejiangprovince，Sha

8、oxingmunicipality，characterizedbyprosperousprivateeconomyandfurtherdevelopmentofmarketreform，explorestheapproachtoinstitutionalreforminnovationsoftownshipgovernment，andimplementsthegovernmentmanagement