中国外交的转型与创新(word)

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1、中国外交的转型与创新作者:高飞作者简介:高飞,外交学院,北京100037高飞,外交学院院长助理,教授。原文出处:新疆师范大学学报:哲学社会科学版内容提要:以习近平同志为核心的屮国新一届领导集体,在继承屮国外交基本原则、目标和战略布局的同时,在外交理念、政策和风格方而进行了一系列创新和发展,就新形势下中国外交的目标、路径、原则、手段等问题作出全而深入的阐述,形成了中国特色大国外交理论体系的基本架构。中国特色大国外交追求的目标是实现民族复兴和打造人类命运共同体,基本途径是坚持和平发展,核心原则是合作共赢,主要手段是建设伙伴关系,价值取向是践行正确义利观,拓

2、展平台是全球治理。中国特色大国外交的理念和实践创新为新时期全方位推进外交外事工作提供了坚实的外交保障。期刊代号:D6分类名称:中国外交复印期号:2018年01期关键词:中国外交新型国际关系正确义利观命运共同体ChineseForeignPolicyNewModelofInternationalRelationsRightApproachtoUpholdingJusticeandSeekingInterestsCommunityofSharedDestiny中图分类号:D8文献标识码:A文章编号:1005-9245(2017)06-0017-14进入新世

3、纪,中国的国家实力迅速提高,与外部世界的关系也发生了根本性的变化。在此过程中,中国外交正在经历一场深刻的变革,国内外学者已经对此进行了大量研究①。以习近平同志为核心的中国新一届领导集体,在继承中国外交基本原则、目标和战略布局的同时,在外交理念、政策和风格方面进行了一系列创新和发展,提出建设有中国特色的大国外交。〃中国的外交转型〃开始成为人们热议的新话题。一方面,中国外交的新理念、新政策、新风格不断涌现;另一方面,中国外交更加主动,创造概念、设定议程、提岀解决方案,积极参与国际新秩序的塑造。中国特色大国外交如何在实践中传承与创新,新变化的动因如何,未来将

4、如何发展,对世界又将产生怎样的影响,已成为世界关注的新焦点。一、中国外交的继承与发展党的十八大以来,中国外交在〃保持外交大政方针延续性和稳定性〃的同时②,以更为宽广的视野、更富进取的姿态,在全球范围内展开③。在保持外交传统的同时,进行了一系列的创新。(一)明确国家定位,保持发展中国家特性,增加全球性大国属性首先,新一届中央领导集体继续强调中国的发展中国家属性和发展使命。2011年《中国的和平发展》白皮书明确指出,"在相当长历史时期内,中国仍将是一个发展中国家"④。基于这一定位,“发展"仍然是中国的核心任务,不仅是解决国内一切问题的基础,也是增强外交实力

5、的保证。近年来,中国领导人反复强调,〃在新形势下,外交工作同国家发展的关系更加密切,必须依靠发展、月艮务发展、促进发展,切实维护全方位对外开放条件下我国的发展利益。"⑤〃面对复杂形势,最根本的还是要办好我们自己的事情〃⑥。很显然,新一代中国领导集体继承了发展的历史使命,确立了〃两个一百年〃奋斗目标,就是到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社会;到21世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴。习近平把中国国家发展的目标形象表述为"中国梦",提出"实现中华民族伟大复兴,是近代以来中国人

6、民最伟大的梦想〃⑦。其次,中国正视自身具有的大国地位,明确将在国际事务中发挥负责任的大国作用。不能否认,经过30多年的改革开放,中国经济取得了举世瞩目的成就,中国超越日本成为世界第二大经济体,并被一些世界舆论视为"世界经济的领导力量"⑧。近代以来,中国从未具备如此的强国条件,中国从未离民族复兴的梦想这样近。单纯强调中国的发展中国家属性,体现了中国外交的承继性,但是不能反映中国经济的成长和国际地位的变化。2013年6月27日,外交部长王毅在第二届世界和平论坛午餐会上提出了中国的〃大国定位"⑨问题,从定位上克服了中国发展过程中出现的“经济总量巨大与人均收入

7、偏低"〃自身能力与国际期待之间的巨大差异"问题,更加容易为外部世界接受与认知⑩。2014年11月,在中央外事工作会议上,习近平主席正式提出"中国必须有自己特色的大国外交"(H)o这也表明,中国新一届政府越来越明晰对自身的认识——既是发展中国家,同时也是全球性大国。这从客观上要求中国一方面要做好自身发展的工作,一方面要承担与自身能力相适应的全球性责任,努力打造人类命运共同体。(一)专注国家的发展战略,创造和维护战略机遇期的方法更加丰富中国的国家战略就是发展战略。外交的战略就是服从并服务于国家的发展战略。自改革开放以来,这一点从未发生改变。2013年10月

8、,习近平主席在周边外交工作座谈会上讲话指岀,〃我国周边外交的战略目标,就是服从和服务于’两个一

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