XX县农村产权流转交易管理暂行办法

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1、XX县农村产权流转交易管理暂行办法第一章总则第一条为培育和发展农村产权流转交易市场，推进农村产权制度改革，规范农村产权流转交易行为，推动城乡生产要索有•序高效自由流动，优化资源配置，强化农村集体“三资”管理，促进农村经济发展和农民增收，根据有关法律法规制定本办法。第二条凡是法律法规和政策没有限制的法人和

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3、然人在本县从事农村产权流转交易活动的，适用本办法。法律、法规、规章另有•规定的，从其规定。第三条农村产权流转交易应当遵循下列原则：8）依法、自愿、有偿、公平、公开、公正原则；U）城乡统筹发展

4、，节约集约利用农村资源；C）保护农村集体经济组织和农民对农村产权的占有、使用、收益等合法权益；四）不得改变农村土地属性和用途。第四条农村集体产权依法传包、租赁、转让、入股、互换或者以其他方式交易的，应当在农村产权流转交易屮心所）进行；鼓励农村个人产权在农村产权流转交易中心所）进行流转交易。第二章交易机构第五条农村产权流转交易中心建立全县统一的农村产权流转交易信息网站和数据库系统。下设农村产权流转交易所，与中心合署办公，实行"一个机构、两块牌了”运行模式。其主要职责是：e）xxi-农村产权流转交易

5、中心所）为农村及涉农各类产权流转交易提供服务。负责对全县农村产权流转交易进行鉴证；U）负责农村产权流转交易中请管理，产权交易信息的审核等相关事宜，出具《农村产权流转交易鉴证书》等产权交易凭证；E）负责农村产权流转交易信息的发布和成交公告；四）为农村产权流转交易活动提供场地、设施和代办服务；五）负责农村产权流转交易活动情况的统计、分析、反馈及相关资料的存档工作；穴）开展资产评估、法律服务、产权经纪、项目推介、抵押融资等配套服务；匕）引入财会、法律等中介服务组织以及银行、保险等金融机构和担保公司，为

6、农村产权流转交易提供专业化服务；八）县政府赋予的其他职责。第六条乡镇依托经发办成立农村产权流转交易服务站，依托乡镇经发办人员和村干部建立农村产权交易信息员队伍，具体负责本区域农村产权交易信息的收集、整理、上报，完成县农村产权流转交易中心授予的其他职责。各村成立农村产权流转交易服务点，明确一名信息员，具体负责本村的产权流转交易信息的收集、整理、上报工作。县、乡镇是产权流转交易信息审核的主体，完善流转交易信息的审核、发布机制，确保流转交易信息的真实，交易标的合法、交易行为的有效。第三章交易范围、方式

7、和程序第七条农村产权流转交易服务范围和品种主要包括：(・)农户承包土地经营权。是指以家庭承包方式承包的耕地、草地、养殖水面等经营权，可以采取出租、入股等方式流转交易，流转期限rti流转双方在法律规定范围内协商确定。C)林权。是指集体林地经营权和林木所有权、使用权,可以采取出租、转让、入股、作价出资或合作等方式流转交易，流转期限不能超过法定期限。匸)“四荒”使用权。是指农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权。采取家庭承包方式取得的，按照农户承包土地经营权有关规定进行流转交易。以其他方式承包的，

8、其承包经营权可以采取转讣、出租、入股、抵押等方式进行流转交易。四）农村集体经营性资产。是指由农村集体统一经营管理的经营性资产不含土地）的所有权或使用权，可以采取承包、租赁、出让、入股、合资、合作等方式流转交易。五）农业生产设施设备。是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的农业生产设施设备，可以采取转让、租赁、拍卖等方式流转交易。疾）小型水利设施使用权。是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的小型水利设施使用权，可以釆取承包、租赁、拍卖、股份合作等方式流转交易。匕）农业类知识产

9、权。是指涉农专利、商标、版权、新甜种、新技术等，可以采取转让、出租、股份合作等方式流转交易。如）其他。农村建设项目招标、产业项目招商和转让等。第八条农村产权交流转易可以采取协议、竞价、拍卖、招标等方式，也可以采取法律、法规、规章规定的其他方式。釆取拍卖方式的，应半按照《中华人民共和国拍卖法》及有关规定组织实施。采取招标方式的，应当按《招投标法》及有关规定组织实施,在招标文件中披露评标方法和标准。第九条农村产权流转交易活动中的转让方或者受让方，可以直接或者通过委托人向县农村产权流转交易所申请进行产

10、权流转交易。第十条转让•方申请转让•产权的，应当提交下列材料：e）农村产权转让信息发布申请书；C）转让方的声明与保证；U）主体资格证明材料；四）产权权属的证明材料；五）相关决议、批准文件；穴）转让标的基本情况的材料；匕）转让方的法定代表人身份证明材料。委托办理交易手续的，需提交授权委托书及受托方主体资格证明、法定代表人或者负责人身份证明；g）其他应当提交的材料。第十一条农村集体产权流转交易的，必须经本集体经济组织成员大会或代表大会讨论通过，并形成决议。第十二条农村产权流转交易所收到产权转让申请后