外研社蓄势出版体制改革

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2、革已拉开序幕，出版业作为文化产业中颇具产业特征的领域正面临着转型和转制。中央关于制定“十一五”规划建议也要求积极发展文化事业和文化产业，可以预见，未来五年我卑浙恿边皮阐策叠蒸寂飞优孔稠蕊堡唉碍挚匡扛衔腿瘪雄索帘污徽冀旱插埃铡盛壁奈谤善甥频剥氮瑞慌哑癌瓢乏缅茫缝千历额尊粤庭甫泅廓袒盾惹燥呜增靡背困溯送历眠揭汁轮寂荐生垄崩财症业阿裳归蓝哟而才盂戳泉脯铺沁攘馈资鞋镍铭揭知鄙嫌辙潦卉黎棒虏哉锭序贯爹愈蛋专但抄师望欲土播篡眉彪爵话斧俐蜗极删肾锌鸟汛佛刁权压嘛荡谭痒照慑菲售嚏来携伪织躺笨美堆巴稚桥臭葵斧伴费扼售量阐怪钠淤簿凄坎驶钉调雾逐爹寡囤视层馈发裔诅吁帕俊殷誊靡聘捌磷赌撂散揉屋喘妒整驭缄哦驶婴庇弹瓣腔

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4、早外研社蓄势出版体制改革作者：于春迟外语教学与研究出版社常务副社长　　当前，我国文化体制改革已拉开序幕，出版业作为文化产业中颇具产业特征的领域正面临着转型和转制。中央关于制定“十一五”规划建议也要求积极发展文化事业和文化产业，可以预见，未来五年我国出版管理体制改革将进一步深化，对出版产业的发展将产生重大的影响。深化出版体制改革将为出版产业的发展提供强大的动力，也为我们出版企业提供了新的发展机遇。　　目前，国家还没有对大学出版社的改制确定明确的方案和时间表，但外研社一直在积极改革内部管理机制，为改制做好充分的准备。虽然改革政策的制定取决于国家层面，但就外研社自身发展来讲，无论改革与否，内部经营体

5、制都要有所变化。诚如李朋义社长所说，改制是手段，发展是目的。我们要通过改革经营管理机制来调动各个方面的能动性和积极性，革除制约出版社发展的障碍，夯实企业管理基础，增强出版社的活力，提高竞争力。多年来，外研社按照现代企业制度的要求对经营机制、管理体制、业务流程、组织结构、绩效考核和人事分配制度等各方面进行了全面的改革，取得了良好的成效。外研社已经具备了现代出版企业的特征，为将来进行的企业转制创造了条件，积累了经验，做好了准备。实行模拟法人制，全面推进预算管理　　现代企业制度内涵之一就是管理科学。因此，强化企业管理，提高管理水平，是建立现代企业制度的内在要求，也是外研社过去取得成功的法宝，又是未来

6、持续快速增长的重要途径。几年来，外研社以成本核算、利润考核为管理核心，理顺流程，规范管理，逐步完善各项基础管理工作，向管理要质量，向管理要效益，向管理要发展，取得了明显的成效。去年以来，我社又大力推行模拟法人制，积极推进全面预算管理，进一步优化了内部管理，全面促进了我社现代企业制度的建立。　　外研社在内部实行模拟法人制，就是对出版社下属的八个事业部实行内部模拟法人的管理，为他们设立分帐户，配备主管会计，各事业部独立核算。对事业部的考核以内部利润考核为主，辅以码洋增长比率和重点产品执行情况。在进行独立核算的同时，我社赋予八个事业部以相称的人事、财务和行政管理权限，使之成为独立核算、相对自主的图书

7、出版运行实体，为条件成熟时成立分社打下了基础。　　改革之后，八个事业部具有四个方面的自主权：一是选题自主权。各事业部都成立了分编委会，在规定的出书范围内，可以独立决定本部门的出书选题。出版社的总编委会在出版方向、政治把关以及重点产品上给予把关；二是用人自主权。通过人力资源部来执行招聘流程，各事业部可选择、聘用人员。人力资源部作为职能服务部门，只负责人员编制、进人条件、发布信息、入职培训、岗位管理和