刘铭传对台湾经济开发的贡献

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1、刘铭传对台湾经济开发的贡献中华大地，物华天宝，人杰地灵，安徽是个人物会萃的地区。古且不论，自清初以来，桐城有张英、张廷玉，姚鼐与方苞；合肥有李鸿章、刘铭传和段琪瑞诸人；绩溪山城因胡适而名显；怀宁旧县是陈独秀的桑梓，故成为旅游者造访的景点，凡此等等。　　刘铭传生逢晚清同、光年代国家多事之秋。他以打仗出身，在剿灭太平军和捻军中为清廷立下汗马功劳，也为农运史者诟病。然而，诚如李秀成所言，“两国交兵，各为其主耳”。是非曲直，难以评说。但在抗法战争中，他保卫台湾疆土，使孤拔困死澎湖，确乎功绩显著不没。他在治理台湾任内，整顿吏治、协和民族关系，开发资源、繁荣经济和播兴教育文化诸方面，都

2、取得卓越成效。本文简陋，仅就其经济措施方面，略作叙述如下。　　一、创办铁路　　铁路之于近代国家犹如血脉之于人体。血脉畅通，则人体健康：血脉壅阻，必然患病危亡。秦始皇修建驼道，以通塞北和岭南；沙俄筑西伯利亚大铁道以扩展势力于东方；美国则兴修环美大铁道沟通东西南北。可见历来的政治家都把交通、铁道放在十分重要的位置。刘铭传便是这样的一个人。他在晚清国势飘摇之际，以台湾巡抚拮据的财力，兴建起了中国第一条自主经营的铁路。　　对于铁路的重要性，无论从国防需要和经济建设方面，刘铭传都较早地有清晰的认识。1880年(光绪六年)他便上奏请开造铁路。条陈中说道：“铁路之利，于漕赈、商矿以及厘捐

3、、行旅者，不可殚述；而于用兵一道，尤为急不可缓之图。铁路造成，呼吸灵通，声势联络，裁兵节饷，并成劲旅。转运枪炮军火，朝发夕至，十八省合为一气，一兵可抵数兵之用。将来兵权饷权，尽在朝廷，不为疆臣所牵制。”这一席话从中央王朝操控全局的利益着眼，把铁路的经济利益放在第二位，显然是为争取“旨准”通过。但是，在顽固派的坚决反对下，这奏折被封杀了。刘铭传就任台湾巡抚后，1887年他又剀切陈词，奏请兴办铁路。奏疏中以台湾防务与商务的迫切需要出发，再度吁请修筑铁路。奏中说台湾“孤悬海外，四傍无倚，由北而南，长竟千里”，“新竹、彰化一带，海口分歧，万难遍布军队。……若修铁路既成，调兵极便，何

4、处有警，瞬息长驱。”又从经济民生来看，台湾山险路仄，只有修建铁路，才能货畅其流，地尽其利，故兴铁路才是“富强之计”。这次上奏在形势有利的情况下，以李鸿章为首的改革派交相支持，终于获准了。　　为修筑铁路筹集资金，刘铭传从多方面入手，除投入“官股”外，又动员绅商投资而设“民股”，另特派有信誉的候补知府李彤恩前往东南亚，联系各埠华侨，吸收侨资入股。此举颇有成效，新加坡、西贡等地福建籍侨商陈新泰、王广余等人率先响应，不到两个月，便从南洋招股70万两，收现金30万两；又在台湾发行铁路股票，以铁路营运摊还本息，一时购买铁路股票成风。这些筹款措施，创意可嘉可贵，着实解决了铁路建设资金的难

5、题。　　在解决筑铁路的技术力量方面，一是聘请外国专家，一是招聘国外华人专家。前者是“师夷长技以制夷”，敢于延用外籍人才。他聘用了墨希尔为工程总督，请设计工程师碧如负责工程设计，又请玛礼逊作营业顾问等。在延请海外华人专家方面，措施更是周详出色。凡来台湾的华裔专家，当局拨专款接送，负担其赴台的旅费，并豁免船费。这些热情的举措，鼓励了华裔专家赴台湾效力的积极性。如美籍华侨专家张家德，身怀绝技，是桥梁涵道专家，来台后，刘铭传委以监督之职，负责铁路沿线桥梁建设。台湾地质情况复杂，但张家德率领着许多从旧金山归来的筑路华工，建成大小桥梁70余座，顺利通车运行。这些桥梁中，有淡水河大桥跨度

6、448米，其上通火车，其下通舟船，可以随时启闭，因而名闻遐尔。　　二、发展邮电业　　中国自古是个幅员广袤的东方大国，驿递邮传受到朝野高度重视。“烽燧报警”、“羽书告急”显示了信息机制的多样性。汉、唐时期，三十里有驿，宋、无设“站赤”。驿路通达各行省、府县。明朝的“海西东水陆城站”直抵奴儿干、苦兀(今黑龙江口库页岛)，长达三千里；南部从郁林达交址，驿站传递，声息相通。清沿明制，又有“六百里加急”文书。刘铭传到台湾履任，深感与大陆相隔，文报信息迟滞延误。亟力倡办邮电业。他采取了如下的一些措施，取得了良好的效果。　　1886年，台湾建省不及一年间，刘氏便在台北设立电报总局，引进外

7、资，由德商泰东洋行承办台北至基隆和台北至台南的电话线路。又铺设两条海下电缆，一条自淡水联接福州，一条从安平抵达澎湖。计水陆线共长700多公里。从此与大陆间消息瞬间相绶，也和国际间资讯联接，大有利于台湾商务的发展。　　在电讯成功的基础上，1888年台湾创设了新式邮政，在台北首府建立邮政总局。各地设支局。总局以候补道张维卿任总办，颁立章程，发行邮票，计程收费。原驿站的站丁则录用为邮递人员。又将购置的两艘轮船“南通”和“飞捷”作邮船，往来于上海、福州、厦门、香港等埠，传信递物，公私咸受其益。邮政业务的开展，挽回了邮务被外