XX街道建设工程标后监管实施细则

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1、XX街道建设工程标后监管实施细则为切实加强我街道建设工程标后监管，确保建设工程严格按照招标文件、中标单位的投标文件承诺和工程合同约定组织施工，有效防治转包、违法分包、资质挂靠等违法行为,根据相关法律法规结合我街道实际，制定本实施细则。本细则设计的主要包括工程建设施工项目（包括各类房屋建筑、室内外装饰、市政基础设施、城市及道路照明、林绿化、仿古建筑、土石方及房屋拆迁、土地综合整治、地质灾害治理、小流域［河道］治理山塘水库除险加固、交通公路（桥梁、隧道］等工程），施工单项合同估算价在10万元以上200万元以下的;第一条标后监管检查工作由街道纪工委、街道招投标中心及招标单

2、位对相关的工程建设、施工、监理等单位履行投标承诺、实施工程建设、落实招标成果、是否存在规避招标、违法分包、转包等情况进行监督管理检查的活动。第二条标后监管日常检查建设单位、业务办公室须明确一名项目现场管理人员为项目实施的责任人，负责人为建设工程标后管理的第一责任人，负责项目的具体实施、标后现场管理、工程档案管理等工作，并在《XX街道村级建设工程标后现场管理记录本》或《XX街道镇本级建设工程标后现场管理记录本》上留痕，保障项目建设廉洁、高效、优质、安全。工程项目未落实管理人员的，建设单位、业务办公室负责人为现场管理人员。村级工程由建设单位的村监会负责项目标后日常监管，

3、并负责监督管理人员进行审核项目资料、按照工程档案资料目录存档，每周检查一次。镇本级工程由项目业务办公室负责项目标后日常监管，并负责监督管理人员进行审核项目资料、按照工程档案资料目录存档，每周检查一次。第三条标后定期抽查定期抽查由街道招投标中心会同业务办公室负责实施，主要对项目实施工程进行机动检查，原则上抽查每月一次，并下发检查情况通报。第四条标后随机和联动检查联动检查由街道纪工委组织开展，由项目业务办公室、招投标中心等相关办公室联动并结合村级执行力交叉督察实施，联动检查每季度原则上进行一次以上，结合村级执行力交叉督察进行评分作为年终考核依据。第五条检查的内容:（一）

4、招标项目情况：包括是否有部分工程招标、全部项目开工的情况；是否有主体招标、规避专业工程招标的情况；是否有主要工程招标、规避附属工程招标的情况；是否有施工项目招标，规避服务性项目招标的情况。（二）工程建设实施情况：工程项目建设是否与工程合同一致；施工过程中是否注意安全生产，是否存在安全隐患;是否做好了相关的预警、警示工作；是否与周围邻里的关系和谐；是否按合同交纳工程履约保证金，是否偷工减料，以次充好，隐蔽工程程序是否完善，是否按合同签订履约完工,施工单位和监理单位是否按实记录施工日志和监理日志等。（三）招标成果落实情况：包括合同主要条款是否与招标文件的要求和投标文件的

5、承诺相一致；是否有阴阳合同的行为；施工项目部、现场监理部关键岗位人员是否按投标文件委派，人员到岗情况，如有变动，是否办理了相关的变更手续；项目施工单位的考勤率；建筑劳务用工是否合乎规定;合同价与中标价、合同工期与中标工期是否一致等。（四）是否存在转包和违法分包行为：包括工程主要部分、关键部分是否由中标单位完成；分包工程是否经业主同意；分包单位是否具备相应资质；分包单位是否有再分包的情况。（五）竣工结算情况：包括设计变更、现场签证是否手续齐全；竣工结算的原则是否与招标文件一致；结算价是否和中标价一致，结算增加部分是否按要求进行下浮。如不一致，是否有合理的解释。（六）总

6、投资额在30万元以下的工程项目，原则上不得进行设计变更和概算调整。第六条标后监管检查工作程序：（一）咨询建设单位负责人、项目负责人等相关人员项目的招标成果落实情况；（二）现场检查、座谈、资料查阅；（三）填写建设工程标后监管检查情况表（见附件2）；（四）填写标后监管检查意见整改书，提出整改意见（见附件3）；（五）整改情况回访；（六）通报标后监管检查情况；第七条标后监管责任追究结算价和中标价不一致，又无合理的解释的，视情况对相关责任单位予以全镇范围内进行通报批评，情况严重的拒绝其单位或个人在规定期限内参与XX街道公共资源交易活动。情况特别严重的拒绝其单位或个人在规定期限

7、内参与XX街道公共资源交易活动，同时抄告县招管办，作相应处理并对相关责任人由街道纪工委视情节予以相应处理。施工方、监理、设计等单位、部门应严格落实标后监管工作。对于发现问题、整改不及时、不到位或考勤率严重不达标的施工方、监理、设计等单位、部门予以全镇范围内进行通报批评，情况严重的拒绝其单位或个人在规定期限内参与XX街道公共资源交易活动。情况特别严重的同时抄告县公共资源交易中心，作相应处理。建设单位、业务办公室对标后监管结果应当及时公布，并在各村的村务公开栏公告。对于建设单位、业务办公室发现问题或整改不及时、不到位，或者项目实施过程出现重大问题的，XX街道纪工委将