“互联网”模式下农村电商扶贫工程实施中的问题探究

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1、“互联网+”模式下农村电商扶贫工程实施中的问题探究摘要：通过对湖南省淑浦县的实地调查，从电商发展的软硬条件、农产品进城和工业品下乡路径等方面分析了农村电商扶贫工程实施中存在的主要问题，并从农村、电商企业、和政府三方面分析了问题产生的原因，最后就主要问题提出了解决对策与建议。关键词：电商扶贫；农村；互联网+;湖南省淑浦县中图分类号：F320.3文献标识码：C文章编号：0439-8114(2017)09-1782-05DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.09.045ProblemsintheImplementatio

2、nofRuralE-commerce'sPovertyAlleviationProjectUnderthelnternet+ModeBasedontheFieldInvestigationinXupuCountyofHunanProvineeGAOGuang-han,LIWan-lian,HUXiang-feng(CollegeofPublicManagement&Law,HunanAgriculturalUniversity,Changsha410128,China)Abstract：ThroughthefieldinvestigationofXupu

3、county,themajorproblemsintheimplementationofrurale-commerce'spovertyalleviationprojectwereanalyzedfromthesoftwareandhardwareconditionsinthedevelopmentofelectroniccommerce,thewaysofbringingagriculturalproductsintocityandspreadingindustrialgoodstothecountry.Then,thecausesweredissec

4、tedfromthecountry,thee-commercecompaniesandthegovernment.Finally,countermeasuresandsuggestionswereputforwardbasedonthemainproblem.Keywords:e-commerce^povertyalleviation；ruralarea；the“Internet+”；XupuCountyofHunanProvinee农村电商扶贫是“互联网+精准扶贫”的新型扶贫模式，在习总书记提出的精准扶贫十大工程中，农村电商扶贫工程成为万众瞩目的一项。

5、2015年11月国务院办公厅在《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》中明确指出，农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体。2016年中央一号文件更是提出要促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合，农产品进城、农资和消费品下乡的双向流通格局。电商扶贫工程在发挥“互联网+精准扶贫”、促进现代农业发展功能的同时，也会遇到众多瓶颈，诸如发展思路模糊不清、？F代物流体系不健全、农产品缺乏标准化规模化等，以至于扶贫效果不佳。“互联网+”模式下电商扶贫工程即电子商务进贫困村、电子商务进贫困家庭。电商扶贫是一种创新扶贫开发方式，包括对利用互联

6、网进行农产品销售缓解农产品滞销现象、农户利用互联网购物平台购买生产生活资料、农户掌握互联网操作技能促进就业、农业现代化建设等均具有积极性。电商扶贫中相对具有特色的利用电子设备销售农产品的途径主要有三种：一是农户自创网站销售；二是通过政府投资的村级电商服务站代售；三是通过第三方电商平台包括大型电子商务公司及本土电商有限公司代售。张瑞东等口］提出电商消贫的定义，即通过建设和安装新型基础设施，培育和培养电商生态和电商意识，建立本地化的电子商务服务体系，从而促进贫困人群利用互联网技术和手段开展创新与创业，提高信息化服务水平，最终改变贫困人群的生产和生活方式，实现

7、脱贫致富。电商扶贫的主体不仅是政府，而是大型电商企业、中小型电商有限公司、快递公司甚至普通市民等。电商扶贫工程为农民带来大量益处，增加农民收入、促进农民就业更加促进农业现代化建设，在扶贫过程中发挥着越来越重要的作用。1电商扶贫工程实施现状淑浦县作为湖南省电子商务进农村示范县，在农村电商产业方面已经具备较好的基础。全县电商乡村服务站已遍布70%以上的贫困村，2015年11月至当年年底，县商务部门牵头部分本土电商企业帮助扶贫村线上线下共销售柑橘约260万kg,销售额达1500万元。全县共有企业门户网站70余个，借助第三方电商平台实现网络交易的企业有160多家

8、。电子商务从业人员约2700人，带动就业1.2万人。全县共有移动基站459个，其