“互联网”背景下农村电商扶贫实施路径探讨

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1、“互联网+”背景下农村电商扶贫实施路径探讨摘要:农村电商扶贫具有增收、节支以及提能的扶贫效应。然而,电子商务的扶贫之路还处于摸索阶段,无论是相关研究,还是实践经验都还相对欠缺。本文从农村电商扶贫面临的难题着手,通过分析总结目前国内典型的电商扶贫模式及相关经验,认为我国电商扶贫的可能性路径有:“贫困户+电子商务”“贫困户+帮扶主体+电子商务”“贫困户+合作社+电子商务”“贫困户+龙头企业+电子商务”“贫困户+电商环境”等。关键词:“互联网+”;农村电商;电商扶贫;扶贫效应;实施路径中图分类号:F32

2、6.6文献标志码:A文章编号:1002-740805-0094-04一、引言自李克强总理在2015年首次提出“互联网+”以来,互联网与传统行业不断融合发展,农村电商也得到了飞速发展。我国农村网民规模进一步扩大,截至2016年12月,我国网民中农村网民占比27.4%,规模为2.01亿,与2015年底相比净增526万人。[1]全国各地纷纷将特色农产品推向互联网,农村市场交易规模进一步扩大,2015年为3530亿元,2016年上半年3120亿元,2016年全年预计将达6475亿元。[2]农村电商飞速发展

3、,不仅有效缓解了农产品“卖难”问题,也大大拓宽了农户增收致富渠道。农村电商的快速发展,为我国农村扶贫工作提供了一条新的思路。在当前“供给侧改革”大背景下,农村电商可以有效❷❷现供求信息的无缝对接,促进贫困地区特色产业发展,推动整个贫困地区的产业发展取得新突破,达到减贫脱贫效果。电商扶贫的理念最早由汪向东提出,他通过对沙集镇东风村的电商活动在当地经济发展及减贫脫贫方面的积极作用的具体分析,认为“对于我国农村减贫扶贫来说,'沙集模式'理论上立得住,实践上可行且效果明显”。[3]电商扶贫[4]就是将日益

4、主流化的电子商务纳入扶贫开发工作体系,作用于帮扶对象,创新扶贫开发方式,改进扶贫开发绩效的理念与实践。2015年,“电商扶贫”正式作为精准扶贫工程十大措施之一纳入国家主流的扶贫政策体系。虽然到目前为止,对电商扶贫还没有一致的定义,但是公认的是电商扶贫必须以贫困户的经济条件有没有得到改善为衡量标准,这一点与单纯农村电子商务发展相比有本质的不同。与农村电商的风生水起相比,电商扶贫被正式纳入扶贫体系才仅仅将近两年的时间,电子商务的扶贫之路还处于摸索阶段,不管是相关的研究,还是实践经验都还相对欠缺。本研究

5、试图从农村电商的扶贫效应着手,分析目前农村电商扶贫面临的困境,总结国内成功的电商扶贫模式,探索电商扶贫的一般性路径。二、农村电商的扶贫效应分析1.增加家庭收入。贫困户所在地区农村电商的飞速发展,能有效增加贫困家庭收入,主要表现在:第一,有一定文化知识的贫困户,通过直接从事农产品在线销售,不仅能提高农产品的销售量,同时还有可能获得更高的销售价格,进而增加家庭收入;第二,有一定生产能力却没有销售能力的贫困户,可以将产品提供给其他电商主体代为销售,当解决了农产品销售的不确定性后,其生产积极性会大幅提升,

6、通过增加产量进而增加收入;第三,既没有生产能力又没有销售能力的贫困户,也有可能在共享当地完善的基础设施及公共服务,即村民的生产生活软硬件环境大幅度改善的基础上,分享到农村电子商务发展的溢出效应。2•减少消费支出。农村电商的快速发展,农村物资的供应渠道大幅度增加,不仅增加了商品的可选择性,同时让农村生活的人们以更低价格买进生产生活物资成为可能。农村电商减少家庭消费支出主要体现在两个方面:一是降低贫困户生产经营成本。随着农村电子商务的飞速发展,贫困农户获得生产资料的途径更加多样化,服务价格更加合理化,

7、贫困农户生产经营成本更低。二是降低贫困户生活资料购买成本。随着物流、快递行业的进一步完善,尤其是直达乡村的多级物流体系的构建以及村级代理点等模式的试点铺开,地处穷乡僻壤的村民也能方便取寄快递,不识字的村民也能体验网购的乐趣。单从2014年832个国家级贫困县在阿里零售平台上超过1千亿元的消费额就充分说明了贫困地区的农村居民同样具有强烈的网购意愿,[5]农村电商增加了贫困地区农户的商品可选择性,有效降低了农户的生活支出。3.提高经营能力。农村电商对贫困户具有提能效应的根本原因在于,农村电商能让贫困户

8、受益,在利益的驱动下,尤其是看见他人或自己尝到电子商务带来的甜头后,电子商务会吸纳贫困户参与其中,驱动贫困户学习一些看似很难的技术,吸引贫困户更多地主动与外界交流和联系。随着本地农村电商的发展,贫困农户可能主动提高生产技术、扩大生产规模、优化营销技巧,以便获得更多的市场机会。农村电商扶贫将促使贫困农户不断提升自身发展能力,提升其脱贫致富的能力,这也是扶贫的根本目的所在。三、我国农村电商扶贫面临的主要难题1•贫困户自有资源少,生产能力低。如何增加贫困的自有资源,提升生产能力,是农村电

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