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时间:2019-09-25
《[精品]新时期防腐体制改革的思路和建议》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、新时期防腐体制改革的思路和建议单位:海丰县建设局廉政建设关乎一个政权或组织的生死存亡。对新时期进一步深化防治腐败体制改革和建立改革推进长效机制的思路和对策建议:一、要完善惩治和预防腐败体系建设1、起草、修订、完善法律。治理贪污、腐败尽量做到有法可依。修订法律,堵塞漏洞,填补空白,消除灰色地带为执法者提供行之有效的法律根据,大大加强行政执法效率,减少浪费人力、物力、时间,节约国家开支。完善《反贪污法》、《行政处罚法》是廉政改革措施的重点。起草、修订和执行相关法律法规是一个长期的过程,需要有针对性并及时进行分析、总结、提高、完善,使之与社会的发展同步。在修订的过程中,注重唯物辩证,与客观事
2、实相融合。2驾驭大局,以整体的目标为重。局部目标为推行廉政的先锋,在廉政治污问题上抓住重点,在惩处程度上,避免偏激路线,做到惩治和教育相结合。深入研究分析问题实质,充分预测风险系数。为以后的反腐工作中巧妙处理问题,防止整体动荡,影响政治局势,及造成不必要的政局恐慌,提供可靠依据和基础。艮持之以恒。从一般意义上讲,廉政建设的任务不是一天两天、一年两年的工作,而是要经过一个比较长的时期。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,改革开放是一个长期过程,社会主义市场经济体制的完善也需要一个过程,这就决定了在相当长的一个时期内,反腐败仍将一项长期工作任务。将反腐倡廉定位为“建设”,充分表明了我们
3、党对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的清醒认识,有利于统一全党的思想认识,把反腐倡廉作为一项经常性、长期性的工作常抓不懈,为改革开放和现代化建设提供坚强保证。4规划性。盖房子要有图纸,搞建设要有规划,反腐倡廉建设也是如此。随着反腐败斗争的深入,我们党逐步认识到,反腐倡廉必须统筹规划,整体推进。2005年1月,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,日前中央又颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,目的都是对完善惩治和预防腐败体系提出系统化、具体化的任务和措施,一步一个脚印地扎实推进。这些都充分表明,我们党正在把反腐倡廉作为一项系
4、统工程,有目的、有计划、有步骤地向前推进。'系统性。建设意味着不能单打一,而是要汇聚各方力量,发挥各自优势,形成整体合力。我们党在反腐败斗争实践中总结的一条重要经验是,必须坚持全党抓,抓全党,注意整合各方面的资源和力量,形成全党抓反腐倡廉的整体合力。近年来,在党委的领导下,各地各部门将反腐倡廉与经济社会发展紧密结合起来,抓住重点领域和关键环节,建章立制,堵塞漏洞,用改革的思路和发展的办法解决腐败问题,取得了明显成效。将反腐倡廉定位为“建设:有利于各级党委切实担负起反腐倡廉建设的政治责任,也有利于调动各地各部门抓反腐倡廉的积极性和创造性,形成协调配合、相互促进的工作机制,进一步巩固和发展
5、全党动手抓反腐倡廉的良好局面。6稳定性。建设是打基础、利长远的工作,只有地基打牢了,才能建成高楼大厦。反腐倡廉要打下稳定的基础,就必须在保持惩治腐败强劲势头的同时,更加注重制度建设,依靠科学管用的制度安排惩治和防范腐败。近年来我们党坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,大力推进体制机制制度创新,围绕人、财、物管理使用等关键环节,不断完善监督制约机制,不断铲除滋生腐败的土壤和条件。反腐倡廉建设的提出,有利于树立制度反腐的理念,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制,充分发挥制度建设在反腐倡廉中的作用。二、要解放思想和建立反腐倡廉制度1、以人为本,以问题实质中心展开工作。面对新的
6、环境形势,坚持以人为本的处理各种反腐问题。一边严重打击腐败,一边对间接腐败问题进行反思,严格区分故意犯罪与非故意失误,并分别给予不同性质处理。2更加人性化,关注干部心理失衡现象,建立教育机制校正失衡心态。个别领导干部因为自己暂时得不到提拔,就容不得自己的同事甚至部下得到重用,心理失衡不仅导致其工作态度和思想观念的异变,也强化了以权力兑换利益的欲望。比如从卢万里到毕玉玺,心理失衡的消极影响成为了他们放弃多年的理想追求,转而选择走上腐败犯罪道路,也成为了他们从好官向巨贪转变的重大转折点,人生和家庭悲剧由此开始。心理的失衡成为了促使腐败分子走向质变的催化剂,对理想、信念的迷失,来源于其对职务
7、晋升的极尽追求,来源于对掌控更高公共权力的极度向往,横向攀比加剧了他对本已客观存在的职位差距的绝望意识,由攀比而导致心理失衡,成为了利用现实掌握的公共权力疯狂实施职务犯罪行为的最大诱因。这充分表明心理失衡会带来价值观的扭曲并造成严重结果。通过案件分析也充分说明,对一名领导干部来说,树立坚定的理想信念,决不是一朝一夕可以完成的,更不是一劳永逸的,必须成为毕生追求,贯穿始终。同时,在强调从制度完善、堵塞腐败漏洞入手,强化腐败治理机制、严格公职人员公
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