滨海质监局区域监管现场检查作业指导书

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1、滨海质监局区域监管作业指导书第一条为了规范区域监管人员对企业的检查行为，增强区域监管工作的有效性，促进产品质量水平的提高，制定本作业指导书。第二条区域监管人员对企业进行检查应当遵循依法监管、突出重点、客观公正以及监督与服务相结合的原则。第三条在规定的期限内，区域监管人员要完成县局下达的区域监管检查计划，并按规定时间和要求如实填报检查结果。第四条对企业进行检查一般应当采取突击方式进行。突击检查时，任何单位或个人不得事先将检查时间、检查内容等事项透露给被检查企业。第五条区域监管人员到企业进行检查至少要有二人参加。检查人员应当首先出示“检查（巡查）通知书”（见附件1）和行政执法证，

2、表明身份，告知检查目的、要求、工作程序和企业的权利、义务，然后再进行检查工作。第六条区域监管人员对企业的检查内容一般包括：（一）本作业指导书中的通用检查内容；（二）适用于某类企业（如食品）或者某个专业（如特种设备）的特殊检查内容。专项检查或专项整治按照规定的检查内容和要求进行。第七条企业资质按以下内容和要求进行检查：（一）证照的齐全性。生产加工企业应当具备以下证照：1、营业执照；2、按照《江苏省组织机构代码管理办法》规定，应当办理组织机构代码的企业，应有组织机构代码证书;3、食品包装类、化妆品类等应当办理卫生许可证的企业应有卫生许可证;4、实行工业产品生产许可证管理的产品应具

3、有相应的生产许可证；5、实行强制性产品认证（3C认证）管理的产品应具有相应产品的强制性认证证书；6、实行食品质量安全市场准入管理的产品，应具有相应的食品生产许可证；77、设计、制造、安装、改造、修理、检验、使用特种设备的单位都应取得相应的证书或许可；8、计量器具制造、修理企业应分别具有《制造计量器具许可证》、《修理计量器具许可证》；9、农药生产企业应有农药登记证或农药临时登记证、农药生产许可证或农药生产批准文件以及农药标准登记证；10、根据《江苏省商品条码管理办法》的规定，企业生产下列六类产品时，应当在产品标识中标注商品条码。（1、食品、卷烟、酒、饮料；2、保健品、化妆品、医

4、疗器械；3、日用化学品；4、儿童玩具；5、家用电器；6、化肥、农药）11、其它法律法规规定的资质证照。（二）证件的有效性。企业的各种证件应在有效期之内，应按规定进行了年审；实行许可证、强制性产品认证管理的产品不得超范围生产;企业产品执行标准登记证书应当有效。第八条检查企业是否存在以下违法行为：（一）掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品，产品失效变质；（二）伪造产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址；（三）伪造或者冒用认证标志、生产许可证标志、QS标志、名牌标志、免检标志、原产地域保护标志、3C标志等质量标志，伪造或冒用制造（修理）计量器具许可证标志及编号、无公害农

5、产品标志、采标标志、商品条码、企业组织机构代码；（四）生产国家明令淘汰的产品；（五）超出许可证范围生产或修理计量器具，生产非法定计量单位计量器具和国家禁止使用的计量器具。（六）使用禁止使用的原辅材料；（七）转让、超范围使用许可证书；（八）生产许可证未按规定进行年度审查；（九）法律法规规定的其他违法行为。第九条7依据《产品标识标注规定》及相应产品标准的规定检查企业的产品标识。重点按以下内容和要求进行检查：（一）产品名称必须采用表明产品真实属性的专用名称,不得使用引起消费者误解或混淆的名称。（二）生产者的名称和地址应当和营业执照一致。属集团子公司、分公司及委托加工、联营生产的按照

6、《产品标识标注规定》第九条第三款的要求进行检查。（三）产品标准号的标注应标明产品的标准代号、顺序号和年代号（食品不标注年代号），所标明的产品标准必须合法有效。（四）经检验合格的产品，应附有产品质量检验合格证明（包括合格印、章、标签等）。（五）限期使用的产品应有生产日期、保质期（保存期）或失效期。生产日期、保质期（保存期）或失效期应标注在显著位置，规范清晰。（六）实施生产许可证管理的产品应按规定标注生产许可证标志和编号；实施市场准入的食品应按规定加贴“QS”标志和食品生产许可证编号；实施强制性产品认证的产品应按规定加贴“CCC”标志；取得计量器具制造许可证的产品应按规定加贴“C

7、MC”认证标志。（七）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人体健康和人身财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。（八）性能、结构及使用方法复杂、不易安装使用的产品，应有详细的安装、维护及使用说明。若产品需要特定的贮藏条件，必须注明。（九）定量包装产品应按《定量包装商品计量监督规定》有关标识的要求，在产品上准确标注净含量，固、液两相产品还应标明固形物含量。（十）产品产地、自愿性认证标志、名优标志、名优称号、免检标志及产品条码等法律法规未强制要求标注的项目，企业可以选择标注。如果标注则必须符合