建设法规7建设工程质量法律制度

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1、建设工程质量法律制度工程质量体系和建设标准质量责任和义务工程质量保修制度质量管理的基本制度法律责任工程建设标准的分类标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准工程建设国家标准(一)工程建设国家标准的范围和类型工程建设国家标准中的强制性标准：(1)工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准；(2)工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准；(3)工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准；(4)工程建设重

2、要的通用试验、检验和评定方法标准;(5)工程建设重要的通用的信息技术标准；(6)国家需要控制的其他工程建设通用的标准。(二)工程建设国家标准的制订原则和程序工程建设国家标准的制订程序分为准备、征求意见、送审和报批四个阶段(三)工程建设国家标准的审批发布和编号工程建设国家标准的编号由国家标准代号、发布标准的顺序号和发布标准的年号组成。强制性国家标准的代号为“GB”，推荐性国家标准的代号为“GB／T”。如(GB／T50430-2007)，其中GB／T表示为推荐性国家标准，50430表示标准发布顺序号，2007表示是2007年批

3、准发布。(四)国家标准的复审与修订国家标准实施后，应复审。复审一般在国家标准实施后5年进行1次。工程建设行业标准行业标准不得与国家标准相抵触。行业标准的某些规定与国家标准不一致时，必须有充分的科学依据和理由，并经国家标准审批部门批准。行业标准在相应的国家标准实施后，应当及时修订或废止。工程建设行业标准的制订、修订程序与复审一般也是5年复审1次。工程建设地方标准工程建设地方标准制定的范围和权限对没有国家标准、行业标准或国家标准、行业标准规定不具体，且需要在本行政区域内作出统一规定的工程建设技术要求，可制定相应的工程建设地方标

4、准。工程建设地方标准在省、自治区、直辖市范围内由省、自治区、直辖市建设行政主管部门统一计划、统一审批、统一发布、统一管理。工程建设地方标准的实施和复审工程建设地方标准不得与国家标准和行业标准相抵触。对与国家标准或行业标准相抵触的工程建设地方标准的规定，应当自行废止。工程建设地方标准应报国务院建设行政主管部门备案。未经备案的工程建设地方标准，不得在建设活动中使用。工程建设强制性标准实施的规定一、工程建设各方主体实施强制性标准的法律规定建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。建筑设

5、计单位和建筑施工企业对建设单位违反规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同进行监理。认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。建设单位相关的质

6、量责任和义务一、依法发包工程强调资质、发包方式（招标、不得肢解发包等）二、依法向有关单位提供原始资料向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。三、依法履行合同不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。【案例】背景1．某化工厂在同一厂区建设第二个大型厂房时，为了节省投资，决定不做勘察，便将4年前为第一个大型厂房做的勘察成果提供给设计院作为设计依据，让其设计新厂房。设计院不同意

7、。但是，在该化工厂的一再坚持下最终设计院妥协，答应使用旧的勘察成果。厂房建成后使用一年多就发现其北墙墙体多处开裂。该化工厂一纸诉状将施工单位告上法庭，请求判定施工单位承担工程质量责任。2．问题(1)本案中的质量责任应当由谁承担?(2)工程中设计方是否有过错，违反了什么规定?3．分析(1)原理：建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。结论：该化工厂为节省投资，坚持不做勘察，只向设计单位提供旧的勘察成果，违反了法律规定，对该工程

8、的质量应该承担主要责任。(2)设计方也有过错。原理：设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。结论：设计单位没有坚持原则作了妥协，也应该对工程设计承担质量责任。(3)法庭经审理，认定该工程的质量责任由该化工厂承担主要