建设工程监理概论第9章建设工程安全生产管理的监理工作

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1、第九章建设工程安全生产管理的监理工作第九章建设工程安全生产管理的监理工作9.1概述9.2建设工程参建各方安全生产管理的责任9.3监理在安全生产管理中的主要工作9.1.1建筑工程安全生产的定义及相关概念建筑安全生产在项目建设过程中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，使建设生产过程在符合规定的条件下进行，以保证从业人员的人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。施工现场安全生产保证体系施工现场现场安全生产保证提示是为有效控制施工现场各类事故发生，减少伤亡和损失，所构建

2、的组织体系，包括组织机构、岗位职责、运行程序、应急措施、制度等9.1.1建筑工程安全生产的定义及相关概念安全生产管理目标安全生产管理目标是建设工程项目管理机构制定的施工现场安全生产保证体系所要达到的各项指标。安全检查安全检查是指对施工现场安全生产活动和结果的符合性和有效性进行常规的检测和测量活动。应急救援应急救援是指在安全生产措施控制失效情况下，为避免或减少可能引发的伤害或其他影响而采取的补救措施和抢救行为。是监理工程师审核施工组织设计与施工方案中安全生产的重要内容9.1.2建设工程安全生产的特点建设产品具有固定性、独一性特点正因如此，每一个建

3、设工程都要结合工程实际，研究工程本身和环境的特点，专门制定适合的安全生产管理办法。建设周期长建设工程工期在一年以上的还必须考虑季节变化对安全生产所产生的影响，冬季施工（尤其是寒冷地区）、雨季施工都应该有专项的安全管理方案和措施施工作业现场的复杂性人员流动性大，工人安全意识不高其他特点参建方多，关系复杂，管理层级多，安全制度落实难度大；片面追求利润最大化，缩减安全资金投入9.1.3建设工程安全生产管理依据及原则国家法律、法规、规章等依据1、综合性法律法规《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和

4、国刑法修正案》等2、安全管理类条文《建筑工程安全生产监督管理工作导则》《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》9.1.3建设工程安全生产管理依据及原则国家法律、法规、规章等依据3、安全技术类规定《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》《实施工程建设强制性标准监督规定》《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》4、安全生产许可证、三类人员及特种作业人员相关规定、条列、办法5、消防类法规6、特种机械类安全法规7、安全费用、安全培训类规章制度8、安全事故处置类法规9.1.3建设工程安全生产管理依据及原

5、则标准、规范、规程1、综合类2、土石方及基坑支护类3、施工用电类4、高空作业类5、脚手架、模板类6、建筑机械类7、危险作业类8、安全防护类9.1.3建设工程安全生产管理依据及原则建设工程安全生产管理应遵循的原则1、“安全第一，预防为主”的原则2、以人为本、关爱生命，维护作业人员合法权益的原则3、坚持安全责任落实到位的原则9.1.4建设工程安全生产管理的任务及意义建设工程安全生产管理的任务主要是贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的

6、规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任，消除工程建设过程中的冒险性、盲目性和随意性，减少不安全的隐患，杜绝各类伤亡事故的发生，实现安全生产，提高工程建设领域安全生产水平、确保人民群众生命财产安全、促进经济发展、维护社会稳定。“安全第一，预防为主”的原则9.2.1项目参建各方的安全责任建设单位的安全责任（均为法律条文，必须遵守）1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。建设

7、单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。2、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。3、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。4、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。9.2.1项目参建各方的安全责任建设单位的安全责任（均为法律条文，必须遵守）5、建设单位在申请领取施工许可证时，应当

8、提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级