基层城管执法队伍稳定性问题应引起重视

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1、基层城管执法队伍稳定性问题应引起重视当今，城市管理是一项社会系统工程，涉及面广、难度大、矛盾多，特别是随着生活水平的不断提高，人们对生活环境的要求日益迫切，城市管理的职能和范围的不断扩大。如何最大限度地保证城管执法队伍的稳定是城管执法机关履行职责、维护城市环境的明亮、整洁、有序的根本保证，是加强城管执法队伍正规化建设，推动城管事业向前发展的内在动力。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的基层城管执法队伍，切实保证执法队伍的稳定，并充分调动广大基层执法人员的工作积极性，是当前城管执法工作的一项重要任务

2、。一、XXX街道城管执法队伍现状2014年，XXX街道按照区委、区政府要求部署，结合自身实际，在改善城管队员的工作环境和/活条件等方面做了大量细致周到的工作。但仅今年，XXX街道城管分队仍出现1人辞职,3人调离的非正常人员调动情况，这种非正常调动的人员数量比重占了整个队伍的1/4。XX现在正处在城市管理综合执法体制改革试点区的关键时刻，基层城管执法队伍的不稳定性，必将对基层执法工作的持续性，对XX城市管理综合执法体制改革工作的顺利推进带来诸多影响。二、引发执法队伍不稳定的原因作为城市管理主力军的基层城市管理行

3、政执法队伍在保障良好的市容环境秩序的同时，由于职责多、任务重、标准高、要求严、影响大等诸多压力，使得执法队员们普遍工作积极性不高。首先，由于城市管理综合执法止处于发展的初级阶段，基础建设相对落后，办公条件、通讯设施、车辆装备等均与其他执法部门有较大的差距。而且由于城市管理的自身特点，造成了管理松了群众不满意领导耍批评，管理严了群众不理解社会不支持，同时新闻媒体和社会舆论也多是对城管工作的负面报道，城管执法队员感受不到社会的认同与支持。相对其他执法部门的权威性和严肃性，城管执法部门的执法地位并不为社会所认同，由

4、此导致部分执法队员不同程度的产生了自卑心理。其次，长期超负荷运转为队伍建设埋下诸多隐患。目前，基层城管工作十分繁重，从各种检查到各类专项整治，队员们几乎天天在加班。这样长期的超负荷运转一是给队员造成很大的身心伤害，二是队员的工作积极性也会日益低落，三是队员每天疲于奔命，忙于应付，几乎没有培训学习的时间，其素质的提高自然也难落实。再次，城管执法保障体制不完善，这也是产生暴力抗法的主要因素。在城管执法队伍中配备公安干警，形成公安协同配合机制在全国许多城市都有，实践证明它对加大城管执法力度、减少暴力抗法和妨碍公务有

5、很大的作用，但就目前我区城管系统而言还没有形成该项机制，这就给城管执法工作带來了很多困难。执法队员因缺乏应有的手段和保障，处于进退两难的窘况，经常受到伤害。长此以往，一方面会降低城管执法队伍在社会上的威望,另一方面也大大挫伤了队员的工作积极性。最后，经费保障问题一直是制约城管执法机关可持续发展的老大难问题。随着社会发展，城管执法工作任务日益加重，经费不足问题愈加突出。经费严重不足的后果必然导致城管执法工作被动，执法人员工作积极性降低。另外，有关文件所确定的特殊岗位津贴数额长期不涨与执法人员的工作强度越来越大明

6、显不符，队员的工作积极性不同程度受挫。三、提高执法队伍稳定性的建议1、加强政治思想学习，树立主人翁意识建议加强对执法人员的政治理论学习，提高执法人员的素质，这是调动和激发执法人员工作积极性的内在动力。针对我区所面临的形势和任务以及执法队伍中出现的突出问题，在全体城管执法人员中开展以“全心全意为人民服务的宗旨教育，实事求是的思想路线教育，严格、公正、文明执法的法制教育”为主要内容的活动，进一步增强广大执法人员公仆意识、执法为民意识和忠诚意识，使每个执法人员自觉做到由“要我干”向“我要干”的转变。2、树立执法正面

7、典型，改变社会形象建议我区每年能够从区级层面对工作突出的优秀执法典型进行评选评优，并通过报纸、电视、网站等媒体进行止面宣传报道，从而提高执法人员的社会认同感和支持度，同时增强执法队员从事城管工作的光荣感和使命感，使队伍始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为执法工作的顺利开展提供强有力的保证。3、建立健全长效管理机制，激发队伍活力建议我区以机构改革为契机，不断加大城管人事制度改革力度，尽力挖掘优秀干部的潜力，调动工作积极性，改革过去干部能上不能下、能进不能出的僵化体制，充分显示“能者上，平者让，庸者下”的用人

8、机制，全面推行竞争上岗、轮岗交流、双向选聘、任职资格考试、末位调整、分离培训等工作，离岗培训后仍不合格者，坚决予以辞退，彻底打破城管执法机关“铁饭碗”,激发队伍活力。4、加大执法经费投入，提高队伍的保障力建议我区每年能划拨基层专项城市管理执法资金，并能与有关城市管理职责相联系，确保基层城市管理执法工作能正常有序开展，因为无论是环境的改造还是管理的深入，都需要相应的经费保障；同时建议从实际出发提高执法