安全“双基”建设管理标准

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1、安全“双基”建设管理标准7.1安全“双基”建设指导思想：认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一,预防为主，综合治理”的方针，坚持“管理、装备、培训”并重原则，推行安全“双基”抓系统、系统抓的安全管理方法，实施安全精细化管理，形成可靠的基层安全监管网络和科学的基础保障体系，提高矿井防灾、抗灾、抵御风险的能力,防止各类安全事故发生，实现安全生产。7.2安全“双基”建设工作目标7.2.1推行“012345”主动预防型安全管理模式，着力安全管理自主化，推进管理过程精细化，狠抓工作现场标准化，构建安全生产长效机制。7.2.2践行安全核心

2、理念，开展“零理念”对标。按照“零起点、零过程、零目标”的工作要求，突出过程控制，深化“零理念”标准体系，将安全目标向更小管理单元落实，使安全“零”理念成为员工的思维方式、工作标准和奋斗目标，推进安全文化建设。7.2.3突出系统口主管理，坚持“抓系统、系统抓”的全面安全管理思路，激励主动预防和口主管理，确保实现安全生产零目标。7.2.4逐步推进安全“五口”管理，明确口主管理目标，形成完善统一的安全“五口”管理体系，突出区队、班组口主管理建设，加强口主管理考核激励。7.2.5实施安全精细化管理，体现制度流程化、工作标准化、管理人

3、性化，做到“人人、事事、时时、处处”有标准、有考核。7.2.6推行安全风险预控，变被动安全管理为主动安全管理，实现“要我安全到我要安全”的根本转变。7.2.7完善科技支撑、职工培训、安全评价、应急救援四大体系，提高防灾、抗灾、治灾能力。7.3强化基层建设和基础建设7.3.1基层建设的核心是组织建设。以制度系统化、质量标准化、管理精细化及风险预控为切入点，完善安全“双基”建设管理制度。基层区队要成立安全“双基”领导小组和办公室，明确领导小组组长、副组长及成员安全“双基”建设分工与职责，确保安全“双基”建设工作得以扎实、深入开展。

4、建立三级（矿井对区队f区队对班组f班组对个人）考核体系，严格落实安全“双基”考核“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”要求，使考核贴近基层、贴近现场、贴近责任主体。7.3.2基础建设的核心是抓好各项制度落实。严格落实以安全生产责任制为核心、以煤矿安全质量标准化和风险预控为抓手的各项安全生产管理制度和安全措施，做到管理精细化、现场标准化、制度规范化。7.4为保证安全“双基”建设工作标准及考核工作落到实处，公司成立安全“双基”建设和考核领导小组。组长：总经理党委书记副组长：公司其他班了成员成员：公司副总师、总经理助理、各业

5、务部室主要负责人、供应公司、煤炭销售公司、后勤公司等单位主要负责人。领导小组全面负责公司安全“双基”建设工作。领导小组卜•设“双基”建设考核办公室，办公室设在安检部，安全副总经理兼任办公室主任，全面负责安全“双基”建设与考核的组织和实施。“双基”建设和考核办公室成员单位：安检部、生产部、机电部、通风部、地测部、防突部。安全“双基”建设领导小组成员责任分工：总经理负责安全“双基”建设全面工作。党委书记负责安全“双基”建设党郡工作。党委副书记、纪委书记、工会主席、副总经理分别负责其分管业务系统的“双基”建设工作，副总工程师、总经理

6、助理协助相应的公司分管领导做好“双基”建设工作。公司各业务部室、供应公司、煤炭销售公司、后勤公司主要负责人负责本系统（单位）业务范围内的“双基”建设工作。各基层区队负责依照木办法制订并执行木单位“双基”建设标准和考核管理办法。7.5安全“双基”建设月度考核方法7.5.1考核原则7.5.1.1坚持止向激励原则：即突出考核的止向激励作用。7.5.1.2坚持“五化”考核原则：即考核动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化。7.5.1.3实行逐级考核原则：即公司总经理考核班子其他成员，班子其他成员考核副总师（总经理助理）、部室（含三

7、大公司），系统部室考核区队，区队考核班组，班组考核职工。7.5.2考核范围：公司领导班了除总经理、党委书记外的全部成员。副总师、总经理助理•各部室（含运销公司、供应公司和后勤公司）、区队。7.5.3安全结构工资提取比例：安全“双基”建设考核实行百分制，考核结果与各单位安全结构工资挂钩，按月考核并逐月兑现奖罚。各单位安全结构工资占单位工资总额的比例为30%o7.5.4月度考核时间段界定:依据义煤公司“双基”考核结果报送时间要求，确定新义公司“双基”考核月度时间段为上月20日〜木月19日。7.5.5对基层区队层面的考核7.5.5.

8、1考核时间：每月20〜23R,齐考核成员单位按系统分别对相关区队进行考核。各考核成员单位个体考核单位见新义公司系统部室考核区队权重表。