2011年安全双基建设标准文件版(1)

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1、河南煤业化工集团有限责任公司文件河南煤业化工〔2011〕162号关于印发《河南煤业化工集团安全“双基”建设标准及评分办法》的通知集团公司所属各单位、机关有关部室：为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局33号令）要求，根据集团公司《关于做好2011年安全生产工作的决定》，进一步深化推广集团公司“012345”安全管理模式，切实加强集团公司安全生产基础和基层建设，构建安全生产长效机制。集团公司在充分调研

2、、讨论的基础上，重新修订、完善了《河南煤业化工集团安全“双基”建设标准及评分办法》。现印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻落实。本标准及评分办法自2011年3月1日起执行，原标准及评分办法即行废止。附件：1.河南煤业化工集团煤业公司安全“双基”建设标准及评分办法2.河南煤业化工集团化工成员企业安全“双基”建设标准及评分办法二○一一年二月二十八日主题词：企业安全双基办法通知主办：河南煤业化工集团安监局河南煤业化工集团综合办公室2011年2月28日印发校对：巩春生附件22011年化工成员企业安全“双基”建设标准及评分办法序号项目建设标准考核办法评分办法标准分数任务分

3、解一、双基建设基本要求1、制定安全“双基”建设实施办法、建设标准和考核细则；成立“双基”建设领导小组，行政正职任组长,下设办公室，领导小组及办公室成员分工明确，责任落实；公司及厂、处领导熟知集团公司安全“双基”建设标准及考核方法。查文件、查制度未制定实施办法，扣1分；无领导小组，未成立办公室各扣0.5分；建设标准和考核细则不结合实际扣1分；相关领导1人不熟知集团公司标准扣0.2分。20安环部2、领导小组每月至少召开一次会议，研究部署“双基”建设工作（可和安全办公会一块召开，但必须突出“双基”建设内容）。查记录未召开会议扣1分；无实质性内容扣0.5分，会议内容一项

4、落实不到位扣0.5分。安环部3、推行“012345”安全管理模式，实现安全理念、机制、考核三统一。查相关资料未推行“012345”安全管理模式扣5分，安全理念、机制、考核一处不符合集团公司要求扣0.5分。公司各单位4、贯彻落实公司安全“零”理念体系，各公司和分厂(事业部)分专业建立安全“零”管理统计台帐，安监部门建立汇总台帐；体现安全管理“零”理念。查台帐无台帐扣2分；一个专业台帐不全扣0.5分。无总结分析扣1分。公司各单位5、落实“两调整、两提高、两创新、两带动”战略，建立安全管理和技术创新、推广激励机制，积极探索加强企业安全生产“双基”建设的新经验、好做法。

5、查资料和现场检查创新必须实际实用，能正确指导安全生产。经集团公司以上管理部门认可、推广的安全管理创新成果每项加1-2分，每引进一项管理经验并取得明显效果者加0.5分。公司各单位企管部技术中心6、加强安全学习交流。每年组织安全管理干部不少于两次外出安全考察学习。学习要有提纲，有总结，有效果。考察报告规范。查考察报告无学习计划扣0.5分,无学习提纲扣0.5分，少学习一次扣0.5分，考察报告不规范扣0.5分。安环部二、对化工企业基本要求7、建立健全以下安全管理制度：安全生产责任制度；安全会议制度；安全投入保障制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查与治理制度；安全技术审

6、批制度；领导深入现场检查及值班制度；安全检、维修管理制度；危险化学品安全管理制度；仓库、罐区安全管理制度；防火、防爆、防尘、防毒管理制度；消防管理制度；禁火、禁烟管理制度;作业票、证管理制度；安全奖罚制度；安全责任追究制度等16种安全管理制度。并认真落实到位。查制度建设情况缺一项制度扣1分；制度不切合实际每项扣0.5分；落实不到位，每项（次）扣0.5分。20安环部附件2-12011年化工成员企业安全“双基”建设标准及评分办法序号项目建设标准考核办法评分办法标准分数任务分解二、对化工企业基本要求8、按照“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”原则，对机关部室

7、、事业部或分厂月度“双基”建设开展情况分级考核，考核率达到100%，严格奖罚，做到月考核月兑现。查考核记录未实现“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”考核扣1分；考核率达不到100%扣1分；奖罚兑现不及时，视情况扣1-2分。20公司各单位9、建立领导干部值班制度和深入现场制度，公司领导要经常深入现场，检查、协调安全生产，并有签字。每月党政正职不少于6次，副总经理以上分管安全生产的领导不少于8次，其他副职不少于6次，其他干部达到公司规定标准。查记录无制度扣1分；深入基层不填写记录扣0.5分,未检查隐患或协调安全生产工作扣0.5分,深入基层次数一人次不符合要

8、求扣0.5分。劳人部10