设门槛塑行业竞争力,风电设备“重整山河”

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1、设门槛塑行业竞争力，风电设备“重整山河”设门槛塑行业竞争力，风电设备“重整山河”2010年04月16日08:00来源：中国高新技术产业导报10000人浏览字号:TT《风电设备制造行业准入标准》（征求意见稿）日前公布，在业内引起广泛关注。此前，国家能源局已宣布収消“风电设备国产化率要超过70%”的扶持措施。政府有关部门相继推出的两项举措,引发了业内有关风电设备制造行业面临“洗牌”的种种议论。工业和信息化部有关人士表示，政府制定《风电设备制造行业准入标准》，是为了把我国风电设备制造业培育成具有国际竞争力的新兴产业。

2、设置准入门槛为引导风电设备制造行业健康发展，防止风电设备产能盲日扩张，鼓励优势企业做人做强，优化产业结构，规范市场秩序，今年1月国家能源局宣布取消对风电设备制造企业的“风电设备国产化率要超过70%”的扶持措施。此次工业和信息化部、国家发改委、国家能源局三部委组织研究并起草的《风电设备制造行业准入标准（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）从生产企业的设立、工艺装备与研发测试、产品质量和售后服务、技术进步、节能环保和资源综合利用等多方面对风电设备制造企业提出了明确要求。在生产企业的设立上，征求意见稿要求风电设备

3、制造企业设立必须符合国家产业政策及风电设备制造行业发展规划，项1=1投资中自有资金比例不得低于30%；风电设备制造企业必须具备生产单机容量2・5兆瓦及以上、年产量100万千瓦以上所必需的生产条件和全部生产配套设施；风电设备制造企业进行•改扩建应具备累计不少于50万千瓦的装机业绩；新建风电设备制造金业应具备5年以上大型机电行业的从业经历。在技术进步方面，征求意见稿要求风电设备制造企业应优先发展拥有自主知识产权的单机容量2.5兆瓦及以上风电机组产业化；风屯设备制造企业应加大对产品研发的投入，科研经费投入占销售收入的

4、比例不少于5%；风电设备制造企业应加强人才培养与储备，构建技术创新平台，提高自主创新能力。征求意见稿还明确提出，对不符合准入标准的风电设备制造企业，投资管理部门不得予以审批、核准和备案相关项冃，金融机构不得提供贷款和其他形式的授信支持，土地管理、城审规划和建设、环境保护、消防、卫生、安监等部门不得办理有关手续。业内人士表示，这些措施将迫使竞争力不强、技术落后的风电设备制造企业退出市场。风电设备制造行业面临“洗牌”。核心技术缺失存隐忧对风电设备行业设置准入门槛，为了是进一步抑制各地对风电设备制造产业过度的投资热情

5、。2005年之前，国内只有少数几家风电设备制造企业，且规模小、技术落后,外资企业占据人部分市场，风电场建设主要依赖进口。为了支持本土产业，政府有关部门要求“风电设备国产化率要达到70%以上，不满足设备国产化率耍求的风电场不允许建设”。在政策的鼓励下，各地争相上马风电项冃，我国成为世界上风电设备制造企业发展最快的国家。相关数据显示，冃前国内共有风电整机生产企业70多家，超过卅界其他地区风电设备制造企业的总和。值得注意的是，忖前不仅在整机市场上存在着过多企业涌入的状况，在叶片市场也出现了一哄而上的现象。龙源电力集团

6、总经理谢长军说：“我国风电设备制造业发展快，这是好事，但各路资本一哄而上导致非理性发展，就变成了坏事。国家制定政策倡导风电装备国产化当然也是好事，但部分制造企业盲目上马，贪人求洋，缺少自有核心技术和研发能力，难以形成自主知识产权。”业内人士表示，我国风电设备制造企业如雨后春笋般成立，但在核心技术和关键零部件等方面，大多走的是引进路线，核心技术缺失的弊端H益显现。首先，引进的技术是否与国内风电场的气候环境相适应往往未经过科学论证，一旦并网发电后，潜在的质量和安全问题很多。同时，国内还没有形成“先有需求再建项和“同

7、一区域生产、同一区域消费”的风电产业发展模式，一些地方政府急于上马新的风电项冃，造成资源浪费，不利于风电市场的有序发展。其次，技术重复引进、自主创新能力缺失，致使风电成木居高不下，行业利润普遍较低。第三，消化吸收进展慢，核心技术缺失的问题口益凸显。特别是大批兆瓦级新型风电机组匆忙投入规模化生产，产品质量问题越来越突出。培育具有国际竞争力的新兴产业屮国风能协会秘书长秦海岩以风电机组为例说明我国风电设备行业面临的形势，他表示：“2009年，全国新增风电装机为800万千瓦。在70多家整机生产企业中，仅金风科技、华锐、

8、东汽和上汽4家的产能就达到1200千瓦。国际金融危机爆发后，国际风电生产巨头纷纷涌入中国，市场竞争激烈前所未有”“将我国风电设备制造业培育成具有国际竞争力的新兴产业是政府制定《风电设备制造行业准入标准》的日的之一。”工业和信息化部有关人士表示。记者在采访中了解到，虽然大多数风电设备制造企业对政府制定风电设备制造行业准入标准表示支持，但也有一些企业表示出担心。“这应该是行业准入标准，而不