技术创新是解决供给侧改革时代问题必由之路

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1、技术创新是解决供给侧改革时代问题必由之路改革开放以来，我国经济社会发展迅速，综合国力明显增强。但经济增长很大程度上是靠能源资源的高投入、高消耗来拉动，有的甚至是以牺牲环境为代价，僵尸企业、产能过剩企业比比皆是。产业技术水准低，自主创新严重不足，严重影响了供给侧改革进程，必须加强技术创新，走出一条适合经济发展的新路径。—、我国产业发展现状一是产业分工仍处于价值链条低端。近些年来，尽管我国发展了一批华为、阿里巴巴、万达等国际知名企业，但相对而言，我国产业经济尚属金字塔形，顶端科技与核心技术相对匮乏，单位资源产出平均只相当于发达国家的1/10至1/20；从

2、业人员生产率只相当于1/30至1/40；制造业的关键技术、关键装备、关键零部件大部分依赖进口；电子工业规模虽排在世界前列，但芯片制造比国际先进水平落后了二至三代。二是辛辛苦苦为发达国家技术“打工”。由于没有核心技术,大多企业仍是以组建、走量为主，发达国家的跨国公司凭借技术优势、品牌优势、规模优势成为所在产业链的集成者和操控者，分享了更多的利益。发达国家的大企业和跨国公司在知识产权的数量和质量方面都占有明显的优势。我国在汽车、飞机、仪器仪表、信息、生物、新材料等技术领域中，授予的专利也多为跨国公司所拥有，其份额约占到80%—90%o如果不在技术创新上有

3、所作为，不掌握自主知识产权，我国企业的发展将难以摆脱跨国公司专利壁垒的制约。三是企业尚未成为技术创新的主力军。据统计，我国大中型工业企业研究开发经费占销售额的比重只有0.76%,远低于发达国家2.5%—%的水平；有科技研发活动的企业仅为38.7%,设立研发机构的仅为23.7%o我国拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三，98.6%的企业没有申请专利。二'此类现象产生的原因一是创新动力缺乏。“拿来主义”一直在我国奉行，曾一直被西方封锁的核技术、导弹技术、载人航天技术，经过我国的不懈努力，走在了世界的前列。而以简单合作的汽车产业、精密制造等多是奉行利

4、用外商，企业在急功近利的社会氛围下过于追求速度，不愿意下苦功走消化吸收再创新的道路；现有高管人员任用制度下，国有或国有控股企业经营团队迫切追求近期利益，几乎谁也不愿意“我这一届投入自主研发，下一届或再下一届赢得收获”；一些企业盲目多元化经营，主业已经模糊不清，技术创新也就无从谈起。而当这些企业面对技术需求时，普遍采用的却是引进一落后一再引进的不断循环法，向国外企业引进先进技术，由于没有完成技术学习的过程，使我们的技术能力始终落后于引进来的、正在应用的技术。当这些正在应用的技术需要更新的时候,只能再引进，本国的技术人员实际被边缘化了。二是外资使用偏差。

5、受错误政绩观影响，我国的外资引用大多进入了资本市场、房地产市场，这源于我国市场潜力大、劳动力和土地等生产要素的价格比较低廉、各种政策十分优惠。但这种低成本优势是不可能永存的，当前我国沿海地区便面临着地价上涨、劳动力成本上升等压力，甚至一度出现“民工荒”，以往的优势正在逐渐弱化或消失，产业随同资本的再次转移只是时间早晚的问题。一些地方没有深刻理解国家“以外促内”的战略意图,把本地发展的希望过多地寄托于外资，宁愿给外资无限制的“超国民待遇”，而不愿下苦功推进本地企业改革、提高本地企业竞争力。三是政府投入不足。长期以来，国家的投资导向都是百分之八九十的税收

6、收入用于民生，而用于科技创新的经费少之又少，对于核心技术的投资更是急于求成，“上午栽树，中午要看叶，下午要看果”。我国政府对研究开发的投入占全社会研究开发投入的比重仅为30%左右，远低于世界多数国家相应发展阶段时政府投入占50%的水平，更低于印度、巴西60%〜70%的水平。四是融资体制不全。企业自主创新急需大量资金，但我国缺乏对技术创新方面的投资机制，导致企业的这部分资金无法及时便利地从金融机构获取。创新力较强的民营科技企业更受到金融政策限制贷款的困难，而支持创新的风险投资基金尚未建立，风险投资机制尚未形成。五是创新人才流失。由于企业创新氛围的匮乏，

7、技术创新人才在企业内缺乏施展才华的舞台和开发创新的动力，一些技术创新人才在国内机制不健全的情况下，选择外企或出国实现自己的价值，这是在建设创新型国家中的巨大损失。同时，产、学、研缺乏有效结合，技术创新速度不快。大学和科研机构作为科技原始性创新的重要源泉，对技术创新有着很好的指导意义，而我国缺乏有利于产、学、研结合的机制，企业和大学、科研机构以及其他技术创新要素难以形成有效的合作关系，从而使技术创新的速度和国外相比受到影响。三'几点建议一是加快企业创新机制改革，调动企业技术创新的内在动力。要加快建立规范的现代企业制度，完善企业内部管理机制，引导更多的企

8、业关注更加长远的技术投资和人力资本投资，推进知识、技术等要素参与收益分配，让技术创新者享受技术创新带来的成果