《湖北省节能“十二五”规划》

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1、湖北省人民政府关于印发湖北省节能“十二五”规划的通知1.【颁布日期】2012-03-182.【时效性】3.【实施日期】4.【文　号】鄂政发〔2012〕28号5.【颁布单位】湖北省政府办公厅各市、州、县人民政府，省政府各部门：   现将《湖北省节能“十二五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。二〇一二年三月十八日湖北省节能“十二五”规划一、节能工作的现状与形势   （一）“十一五”时期节能工作的经验与成效。   “十一五”时期，全省各地、各部门认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于节能减排的决策部署，严格落实节约能源资源的基本国策

2、，把节能工作作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的着力点和突破口，全省节能工作取得明显成效，全面完成了“十一五”确定的节能目标任务。2010年，全省单位生产总值能耗为1.183吨标准煤/万元，比2005年下降21.67％；单位工业增加值能耗为2.09吨标准煤/万元，比2005年下降40.64%。“十一五”期间，我省以能源消费年均8.47%的增速支撑了地区生产总值年均13.9%的增速，实现全社会节能量3300万吨标准煤，减少二氧化碳排放7400万吨。   1．产业结构得到进一步优化。在国家宏观政策指导下，我省将节能作为转变发展方

3、式、建设“两型”社会的重要举措，率先推行节能目标责任制，紧紧围绕实现“十一五”节能目标，采取一系列强有力的措施，大力发展现代服务业和高新技术产业，加快淘汰落后产能，坚决抑制高耗能产业过快增长，为经济平稳较快发展提供了有力支撑。“十一五”期间，全省累计关停各类高耗能高污染企业691家，淘汰小火电机组产能129.6万千瓦、落后造纸制浆产能194.86万吨、小印染产能80752万米、小水泥产能3319.7万吨、小炼铁炼钢产能438.7万吨、小酒精产能13.6万吨，促进了传统产业结构的优化和升级。   2．重点耗能企业及重点领域节能管理取得了显著

4、成效。组织实施“百家企业节能工程”，加大对重点耗能企业能源计量、统计的管理力度，建立企业、车间、班组三级节能管理体制，健全能源计量管理制度，能源计量器具配置率逐步提高，企业采购、使用、外送能源各个环节计量器具配置率达到99%以上，次级能源计量器具配置率达到98%；开展年耗能万吨标准煤以上重点用能企业能源利用状况填报、审计以及节能规划编制工作。建立能源计量及调度管理网络系统，初步实现能源数据采集自动-14-化、传输网络化、结算电算化、计量自动化，供、用能系统基本实现高效、低耗、稳定、可靠运行。   重点加强对工业领域特别是钢铁、有色、电力、

5、化工、建材等重点耗能行业节能管理，全省规模以上企业单位工业增加值能耗比“十五”时期下降41.07%，实现节能量1000万吨标准煤。在建筑领域，新建建筑设计阶段节能标准执行率由75.3%提高到100%，竣工验收阶段节能标准执行率由50%提高到96.5%，县级以上城区全面实现“禁实”目标，可再生能源应用面积累积达1532万平方米，实现节能量480万吨标准煤。在交通领域，以“车、船、路、港”为主要载体，以设计、建设、运输、养护为重点环节，加快智能交通节能工程建设，大力推广应用物流公共信息平台、公众交通出行服务系统、全球定位系统、地理信息系统、智

6、能交通系统等技术手段，交通运输生产组织管理水平得到进一步提升。在农业领域，通过建设养殖场大中型沼气工程、养殖小区和联户沼气工程、秸秆沼气集中供气工程、卫生新校园沼气工程以及风能发电、太阳能利用等项目，大幅提高农村废弃物资源能源化利用率，有效减轻农村煤炭、液化石油气等商品能源供应压力。初步建立公共机构能耗统计体系，进一步推动政府节能采购和公务车节能，全省公共机构耗电量、耗水量、耗油量、单位建筑能耗和人均能耗指标逐年降低。   3．地方节能管理制度体系进一步完善。相继制定和修订《湖北省民用建筑节能条例》、《湖北省实施〈中华人民共和国节约能源法

7、〉办法》、《湖北省实施〈公共机构节能条例〉办法》、《湖北省节能中长期专项规划及“十一五”行动计划》以及湖北省节能降耗统计、监测、考核体系实施方案和办法等法规性、政策性文件，形成较健全的地方节能管理制度体系；制定固定资产投资项目能评实施办法，有序开展节能评估工作；印发《湖北省主要产品单位产量能源消耗限额指标》，加强重点耗能行业和企业节能管理工作，制定《湖北省能源计量数据核查规范》和《湖北省能源计量体系评定规范》，对生产高耗能产品的企业和行业开展执行能耗限额标准监察；实施差别电价政策推动工业领域加快淘汰落后产能，采取峰谷电价措施引导企业和居民

8、理性调整用电方式，基于能效等级实行空调补贴、汽车购置优惠等一系列有关节能的差别化政策，有力推动了我省经济社会发展向节能、低碳方向转变。   4．加大节能技术研发和推广力度。一批共性关键技术研发