以创新为导向的德国科研管理

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5、能力，与其在科研管理中激励创新、支持创新、保障创新密不可分。　　坚持研究独立、学术自由的精神　　科研的魅力在于创新，创新是科研发展的本质要求。学术创新固然需要宽松的文化氛围、必要的经济支撑等外部条件，更重要的是，科研人员要始终保持内心的自由和人格的独立。在一定意义上讲，德国崛起于自由精神，是自由精神让德国科技活力竞相迸发，创造社会财富的源泉充分涌流。被誉为“现代大学之母”的德国洪堡大学的创始人洪堡提倡学术自由，认为现代大学应该是“知识的总合”，以知识学术为最终目的。因而大学应该秉持寂寞和自由的原则。寂寞意味着大学要坚持管理和学术上的自主

6、性，不为各种利益所左右，与之保持距离。科学的目的在于探索纯粹的学问和真理，而不在于满足实际的社会需要；教师和学生应甘于寂寞，不为任何俗务所干扰，完全潜心于科研。自由一方面是针对国家而言的，要注重大学的权利与国家的职责，另一方面指研究应遵从科学的内在要求在自由的条件下进行。科研自由不但体现为科研人员可以自由地选择自己感兴趣的课题，按照自己的目标和意志从事研究，更重要的是可以不受干扰地潜心于科研。洪堡的理念和思想成为德国高等教育和科研的精神之所在。德国联邦政府和州政府是大学和非大学研究机构的主要财政支持者，但并不干涉大学和研究机构的内部事务

7、。联邦政府和州政府对高校进行监管，但这类监管并不涉及高校教学和科研的具体内容。德国《基本法》责成政府保障高校的“学术自由、科研自由、教学自由”。德国认为，“大学是科研最重要的场所；国家必须维护科学的自由并通过提供人员、资金和组织手段实现并促进将科学传授给下一代人的工作”。自由的学术氛围也是吸引外国学者和学生到德国从事科研的重要原因。　　保证科研的开放性　　德国在科研管理中，采取各种措施保证科研活动的开放性。德国大学在历史上形成了一项重要的学术交流机制，那就是禁止本校毕业生在本校任职，防止“近亲繁殖”，保证了科研的开放性。教授是大学最重要

8、的教育和科研资源，为防止“近亲繁殖”和任人唯亲，德国大学规定教授必须从本校毕业生以外人员中招聘，并且要经过公开、透明、严格的程序。大学助教也必须通过公开的方式从校外人员中招聘，德国各著名大学规定，助教不能从