城投工程审计监督管理办法

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5、》等有关法律法规的规定,结合城投集团公司实际,制定本办法。第二条 本办法所称建设工程项目是指城投集团公司投资建设的工程项目,主要包括:世行、亚行及外国政府贷款的项目,国债资金建设工程项目,政府财政资金建设工程项目,城投集团公司投融资的建设工程项目以及其它重要公益性基本建设工程项目。由国家审计机关直管并纳入年度跟踪审计的工程项目不在城投集团公司当年组织审计范围之内。第三条 城投集团公司审计机构依照法律、法规和本办法规定,组织对建设工程项目实施全过程审计监督,主要是在施工图设计审查完成后,对建设工程项目开工前准备、工程预算(概算)的执行情

6、况和工程竣工决算实施审计监督。建设工程施工图设计审查完成后,其负责审查的部门应通知城投集团公司审计部门,由城投集团公司审计部门负责组织安排对建设工程项目实施审计监督。第四条 城投集团公司对建设工程项目实施审计监督,可根据需要委托具有相应资质的社会中介机构进行审计。社会中介机构的确定,由城投集团公司内部审计委员会对社会中介机构进行考察,从中选择资质等级高、技术力量雄厚、业绩好、信誉好、无劣绩记载的中介机构,承担城投集团公司建设工程项目审计事宜。第五条 建设工程项目的审计所需经费列入建设工程项目成本。第六条建设工程项目实行全过程审计监督,

7、审计监督的主要程序和内容包括:(一)建设工程项目准备阶段1、建设工程项目的建设程序是否合规;2、建设工程项目准备阶段资金运用情况,包括:征地拆迁费用支出和管理情况;道路、通水、通电等前期费用支出情况等;3、建设工程项目预算编制的科学性、合理性和合法性;工程项目调整概算是否依照国家规定编的制办法、定额和标准;项目设计是否按照批准的规模和标准进行;4、建设工程项目的招投标、签订合同、协议情况,主要审查招投标程序是否合规,手续是否完备、合法,标书内容是否完整规范,标底编制是否合理,所订立的合同或协议条款是否全面、合规等;(二)建设工程项目实

8、施阶段1、施工进场时参与基础测量;2、重要隐蔽工程进行检查,复核签证;3、参与变更事项的确认,设计变更的内容是否符合规定,手续是否齐全;4、审核工程进度款拨付,严格控制进度款支付额度;5、参与主要材料设备的询价及定价,材

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