转型期社会舆论的形成与传播特征

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1、转型期社会舆论的形成与传播特征■骆正林【内容摘要】转型期中国社会环境的变化，使社会舆论的形成和传播出现了新■的特征。社会舆论正在以前所未有的频率和力量，影响着公共事件的发展和政治决策的形成。首先，信息传播的路径变得相当隐蔽和模糊，社会信息和意见经常越过行政边界，舆论触点呈现出离散化态势。其次，网络降低了公众发表意见的门槛，扩大了信息和意见的传播范围，正在成为信息和意见传播的主渠道。第三，传统媒体发布的信息，因为消息来源准确，内容思路清晰，评论鞭辟入里，依然是社会舆论形成的决定性力量。第四，各类媒体的互动缩短了舆论形成时间，意见的转化难以预测，社会

2、舆论更加多元化。【关键词】社会转型；社会舆论；舆论触点；传播特征转型期中国的舆论环境发生了重大变化。在社会环境方面，随着市场经济的深入发展，教育事业的全面进步，公众的公民意识和权利意识明显增强，参政议政的热情普遍提高。在技术环境方面,新的传播技术延伸了传统媒休的话语平台，同时给公众创造了更多表达意见的机会，客观上放大了公民的知情权和表达权。公众的社会情绪、社会态度的立接表达，使社会舆论变得越來越多元和复杂。转型期的社会环境的变化，使社会舆论的形成和传播出现了新的特征。社会舆论正在以前所未有的频率和力量，影响着公共事件的发展和政治决策的形成，改变着

3、社会的政治经济结构，推动着社会力史发展的进程。集的原始涪息相互作用就会形成初级舆论场现图1)0初级舆论场主要是事件亲历者、媒体记者和组织领袖的意见的初步整合，它是客观信息和初步意见的混合物。社会舆论要想最终形成，必须要让更广人的公众接受初级舆论场的信息刺激，加入到发表意见、观点辩论或社会行动中来。我们把初级舆论场的信总对公众心理的作用点称为舆论触点。传统媒体环境下，人际传播具有地方性和模糊性，媒体传播具有可控性，组织传播具有封闭性，因此初级舆论场难以越过地理边界和政治边界，舆论触点具有明显的地方化、可控性的特征。在此基础上形成的社会舆论的强度和影

4、响力是有限的，社会舆论対公共政治的作用和压力大多在可控的范围内。一、社会信息刺激公众心理的触点离散化社会舆论是社会心理的再现和外化。社会心理要从消极的内部情绪转变为积极的公开意见，必须要有一•种触发机制。当社会变动、社会事件提供的外界信息足够强大时，就会和公众原有的价值观念、历史记忆、物质利益、心理因素发生碰撞，激起公众的种种议论或产生多种情绪。在传统媒体环境下，社会变动的原始信息主耍通过人际传播、组织传播和传统媒体企要指报纸、广播和电视)扩散，三种传播渠道汇图1新媒体出现前公共舆论产生机制1.在新媒体作用下舆论触点不断离散自20世纪90年代以来

5、，网络、手机等新媒体的*本文系国家社科基金背年项目“新形势下的舆论引导新格局研究”领目编号：07CXW(X)l)、江苏省髙校哲学社会科学研究重点项目“突发事件的网络舆悄生成及应对研究”倾目编号：2010ZI)IXM()43)的阶段性成果。47现代传播2011年第II期总第184期)新闻学与传播学骆正林：转型期社会舆论的形成与传播特征崛起，改变了初级舆论场的形成模式。在新媒体环境下，事件原始信息不仅通过人际传播、组织传播和传统媒体进行传播，而且还通过网络、手机等新兴媒体扩散视图2）。这种载体的变化不是简单的儿何叠加，而是更深层次的质的变化。因为新媒

6、体不仅给與论增加了新的传播渠道，而且让传统的人际传播、组织传播和媒体传播发生了革命性的变革。插兴Mt体:传嫌樣体.插技术平台■“』社合心理图2新媒体环境下社会舆论产生机制主导的，组织传播的信息带有强烈的组织意图。传统媒体都是事业单位，各地党委和政府是媒体的法定所有者。在现有的政治休制和传播体制下，各地党委和政府总是耍求本地媒体“帮忙不添乱”，媒体只能报道辖区内的建设成就和好人好事。突发事件、批评报道、敏感话题等属于负面新闻，它们会影响到本地的政府形象和官员政绩，因此都在各地宣传部门的把关和控制之列。现在一•些地方一旦出现突发事件，宣传部门不仅统一

7、组织传播的口径，禁止本地媒体搞“自选动作”，而且会动用行政、经济、司法的手段，对人际传播的信息进行封堵。按照舆论形成的正常规律，本地社会变动最容易在本地形成初级舆论场。然而，目前在行政力量的强行干预，一些重大事件往往在本地不能被更广泛的群体所知，也难以形成初级舆论场。传统媒体A国际外地传统媒体（全国）人际传播本地组织传播;图3新媒体出现前后舆论触点的对比公众社会心理传统信息触点在传统媒体环境下，一个地方发牛什么事情，本地的人际传播、媒体传播和组织传播的路径是淸晰的，與论触点是固定的、可控的。虽然人际传播会让一些信息或惫见流散到外地，但人际传播的信

8、息容量小、失真度大，-■般也不会产生太大的舆论波动。夕卜地媒体即使対事件进行报道，大多在本地政府的监控范围内，除非外地媒体有更高权力的支