浅谈保障房规划设计

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1、浅谈保障房规划设计摘要：针对国家2011年提出未来五年我国将建设3600力-套保障房,以解决保证中低收入家庭生活质量的主导思想，就保障房社区规划中容积率、绿地率、配套设施、混居模式、日照、停车位等问题进行浅议。关键词：保障房容积率绿地率配套设施混居模式日照停车位屮图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：为了解决中低收入家庭住房困难问题，国家更加注重社会建设着力保障和改善民生，提出“住有所居”的目标，2011年提岀未来五年我国将建设3600万套保障房使保障性住房覆盖面积达到20%左右。保障房的选址及规划是保证

2、中低收入家庭生活质量的主导因素，保障房不能仅仅是小套型的房子，更重要的是一套生活解决方案——这才是“保障”之要义。本文就保障房社区规划中容积率、绿地率、配套设施、混居模式、日照、停车位等问题进行浅议。一.混居配建还是集中建设无论从吸引社会力量参建保障房方面考虑，还是从城市公共资源有效分配方面考虑，商甜房配建保障房已成为许多城市积极探索的模式。然而在建筑设计界看来，配建这一生产方式的改变必然带来不同收入人群的混居生活方式，从城市规划学方面考虑，应该提倡“混居型”的居住模式，一是创造和谐社会氛围，避免让低收入家庭被

3、再度边缘化；二是公平有效地分配城市公共服务资源；三是高低收入家庭混居在一起，可以形成新的社区格局，提高社会效能。规划设计中应注重保障房不宜集中规模建造，提倡“大混合，小分割”的概念，保障房不适合大量集中建设，可以在一个社区规划几栋相对独立的保障房。坚决反对做成小混合，即i栋商品房中有部分是保障房，这太不符合人们的居住习惯。建议可以在100户至300户Z间为一个单位，并优先考虑城市公共服务配套成熟的地段，这既能实现相对独立，也能与城市共融生存。一.配套设施不应该成为短板如果保障房仅仅解决了居所的问题，却因为位置偏

4、远造成了交通、购物、教育、医疗等生活方面的不便，则反而给低收入家庭带来更人的负担。以上这几点便关系到保障房的配套设施问题，保障房山于其居住人口更为密集，加上居住者收入相对较低，决定了需要更为完善的社区及城市公共配套服务。日前许多保障房项H的社区配套本身就不够齐全，不足以保障低收入家庭的基本牛活，甚至给牛活造成负担，这无疑丧失了其保障的根木含义，光给一个孤立的住宅并不能解决所有的问题。为了降低被保障家庭的生活成本必须要配套足够的公共交通、购物商业、教育、医疗等配套设施，建议按照千人指标计算配套设施的标准，根据实际

5、情况进行调整，以保证配套设施的齐备和完善。二.日照标准的控制能否在保障房设计当中，为保证功能性和集约性，适当牺牲日照标准,是广大设计师的困惑。有些设计人员认为不销售产权的租赁保障房从使用属性而言相当于旅馆建筑，居住者具有较大的流动性可以分地域，分保障房类型适当放宽日照标准，以满足住宅的功能性和集约性设计要求。但作者认为虽然租赁型保障房的住户流动性大，但保障家庭中也有老人和儿童，住户是动态变化的，不能因某些一些人群的特殊情况而牺牲另一批人的牛活质量。无论是商品房还是保障房，所居住的都是人，必须享受同等的住房品质，

6、不能违背人的基木需耍。一.容积率过高并不划算出于对土地资源集约利用的考虑，以高容积率换取更多的房源，成为各地建设保障房的普遍做法，一些地方，保障房小区的容积率甚至达到5以上，这只为满足硬性指标，它将带來居住质量下降、运营成本增加、安全风险加大三大隐患。许多保障房项目将建筑做成高层，但为了避免达到超高层标准，将高度恰恰控制在100米。把高层做到极致，实际上对居住环境产生了巨大压力，过高的人口密度居住者的舒适度很难保证，如果不能与商品房统一标准，很容易产生市政、交通等更多的社会问题；对于后期运营费用太高，包扌舌电梯

7、运行、自来水输送、供配电等市政配套；安全隐患过人，特别是对于高层消防方面，我国缺乏成熟的经验。那怎样的容积率才是合理范围？在建筑设计当中应该根据具体情况灵活掌握，需要在建造运营成本和居住品质上达到一个平衡。应该根据每个城市的土地资源、气候环境、居住习惯、经济实力等综合考虑，一般情况下，保障房项目的容积率不要超过3.5比较合适。二.绿地率应该更高些。绿地率是保证居住环境质量水平的一个重要指标，按照国家现行住宅建设规范，绿地率的底线为30%,目前并不是所有保障房项目都能够在绿地率数据上达标。与忽视绿地率、甚至人为降

8、低绿地率相反，作者认为保障房恰恰应该更加重视绿地率的问题，甚至要比商品房提出更高的标准。因为保障房套型相対较小，即便是同样的容积率，其小区人口总量也要大大超过一般的商品房小区，因此对坏境质量的要求反而更高。同时建议保障房应该尽量选址在城市绿化带或者城市花园旁边，充分利用城市资源，弥补保障房建设资金不足的问题。一.停车位布置问题在当前的保障房安居工程当中，包括产权可销售的限价房及经济适用