流动儿童“升学难”的成因及对策

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1、流动儿童“升学难”的成因及对策冯帮摘耍:当前,义务教育阶段流动儿童“上学难”的问题得到了较好的解决,但“升学难”的问题却逐渐显现出來。本文在揭示流动儿童“升学难”的各种表现的基础上,分析了这一问题形成的原因,并提出了解决问题的相应对策。关键词:流动儿童;升学难;成因;对策近年来,在党和政府以及社会各界的共同努力下,义务教冇阶段流动儿童的“上学难”问题得到了较好的解决,但与此同时,流动儿童''升学难”问题却逐渐显现出来。这一问题如呆得不到及吋有效的解决,不仅会对流动儿童的教育成长十分不利,而且会危及社会公平,影响社会和谐和稳定,必须引

2、起高度的重视。一、流动儿童“升学难”的表现流动儿童在流入地完成九年义务教冇之后,将面临着是继续上高屮、读大学,还是和父母一样在流入地务工就业的艰难抉择。据我们对武汉、宜吕等城市的调查,绝大多数进城务工人员,特別是那些已经进城务工多年,经济上具有一定支付能力的进城务工人员而言,无疑,是希望口己的子女能在城市继续接受教育,从而实现社会阶层的移动和经济地位的提升。但与此相悖的是,完成义务教冇后,流动儿童却遭遇了极为严重的“升学难”问题。所谓“升学难”主要表现在三个方面:1、初中升普通高中难流动儿童初中升普通高中难主耍表现在初中毕业后,最终

3、能升入高中继续学习的人数比例偏低。据对武汉市两所专门招收流动儿童的民工子弟学校一一荣祖学校和东升学校的调查表明,荣祖学校历年初三学生升入高小的最高比率为27%,东升学校最高比率为28.3%,这两所学校算是该地区民工子弟学校屮的“佼佼者”。而公办屮学华中科技人学附屮初三学生升入高小的比率每年都在60%—70%^间。鲁巷小学这-比率每年也都在50%—60%Z间,但其屮流动儿童升入高中的比率(占流动儿童毕业生总数)最高的一年也只有40%,低于全校升入高中的平均水平。另对广州、深圳两市3407名流动儿童及相同数量城市儿童初屮毕业升高中的情况

4、调杳表明,2004年3407名流动儿童初中毕业升入普通高中的只有366人,仅占10.74%;而同样总数的城市儿童初中毕业生升入普通高中的却有1405人,占41.24%(详见表1)。⑴由此可见,无论从升学人数还是从升学比率上来看,流动儿童明显低于城市儿童,这表明流动儿童升入普通高中难。2、初中升重点高中更难和对于初中升普通高中难的程度而言,流动儿童初中升重点高屮更难。同样以广州、深圳为例,3407名流动儿童初中毕业后,升入重点高中的只有33人,仅占0.97%;而相同冯帮/华中师范大学教育学院博士生(武汉430079)数量城市儿童初中毕

5、业后,升入重点高中的却有541人,占15.88%(详见表1)。〔2]可见,流动儿童最终能升入重点高屮的是少之共少,他们初屮毕业后八成以上的或上职业屮学、屮专,以学得谋生的一技之长以,或离开学校肯接进入社会。表1:广州、深圳流动儿堇与城市儿童初中升高中情况对比学校类型城市学生流动儿童升入髙中的人数比率(%)升入高中的人数比率(%)重点高中54115.88330.97普通高中140541.2436610.74职业高中110132.3247714.00中专学校1965.76292&57补习541.5870.21未升学1103.222232

6、65.51合计34071003407100数据来源:沈小革,周国强.流动人口子女教冇公平问题研究【M].北京:群众岀版社,2006:181.3、高中升大学难上加难近年来,随着“高考移民”的不断曝光,各地教冇行政部门均加人了对这一行为的打击力度,并出台相关政策,严把报考资格关。因此,对于那些想在非户籍所在地的考生而言,他们想通过“高考移民”这一途径去取得在非户籍所在地的报名资格,从而以和对较低的分数考取更好的大学,可以说基本上已被“堵死”。而具体到流动儿童来看,他们木不属于“高考移民”。他们中的大部分人已跟随父母进入城市多年,并且从小

7、学到高中都是在城里读完的,实际上早己“城市化”,加之流出地与流入地使用的教材不一样,不同省市之间高考内容也存在较人的差异,因此他们部希望能在流入地参加高考,从而继续完成学业,至于要上“多好”的学校,则往往并不是他们的首要考虑。仅管如此,流动儿童实际上还是被划归到了“高考移民”行列,同样因为户口问题而无法获得在流入地的高考报名资格,他们想在流入地实现上大学的愿望往往落空。如就读武汉市65中的18岁高中牛:秦曼,父母从河南來武汉务工已有19年,从7岁开始,秦曼就在武汉读小学、屮学,成绩一肓名列全班前十名,先后被评为优秀团员、优秀学生干部

8、。2007年3刀底,秦曼就读的武汉65中组织高考预报名,班上5()多名同学都领到了高考报名号,只有秦曼没有领到,“因为我没有武汉户口,老帅说高考报名须回八口所在地”。当秦曼的父亲在获知此事Z后的第一反映便是:“湖北高考系自主命题,而河

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